形势与政策论文 “占中”道路行不通

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1、“占中”道路行不通1997年7月1日之前，香港是英国的殖民地，实行英国法，比较有效地遵循了以英国法为内涵的法治精神，但这种法治并不是建立在民主价值基础上。这种法治是外来的移植法治，没有扎实的政治基础。可以说，回归前香港的政治生态是静态的，没有形成具有影响力的政治势力。香港在国际社会的影响是经济领域的，主要是作为自由港和国际金融中心被世界所认同。因此，香港回归前是一个经济先导、政治平稳、法治优先的经济自由化的社会。这种状态有着自身存在的价值，一方面是在世界经济发展格局中起到很好的枢纽作用，另一方面在推动地区经济发展和促进内地改革开放等方面

2、都发挥了独特的作用和功能。香港回归前围绕着回归后香港应是何种性质的社会曾有过反反复复的争论与考量。最终达成的《中英联合声明》比较好地肯定了香港作为经济自由化社会的特征，并根据“一国两制”原则保持香港特别行政区“自由港和独立关税地区的地位”及“国际金融中心的地位。”因此，“一国两制”是针对保持香港回归前的“国际金融中心”和“自由港”的地位而言的。在回归后的香港保持资本主义制度不变，目的还是为香港经济繁荣提供法律上的依据。众所周知，“一国两制”是我国为实现国家和平统一而提出的基本国策。“一国”是指在中华人民共和国内，香港特区是国家不可分离的

3、部分，是直辖于中央政府的地方行政区域。“两制”是指在“一国”之内，国家主体实行社会主义制度，香港等某些区域实行资本主义制度。可以说，“一国两制”不仅是中国人解决国家统一问题的伟大创举，更是世界各国解决类似问题时参考的典范和样本。香港是一座全体华人引以为傲的国际化大都市，清廉高效、民主法治的形象是世界其他国家和地区纷纷相仿的典范。然而，“占中”者却在不断挑战香港民主法治的底线，以目无法纪和拒绝理性为荣。法治精神讲求法律权威高于一切，无论目的如何，皆不能跨越法律红线。但“占中”之流先是无理否认普选方案的合法性与合理性，后是扰乱秩序、为所欲为

4、。更讽刺的在于，其言必称“民主”，行必言“自由”，却连民主的本质在于包容与协商，自由的前提在于不妨碍他人的自由这一基本常识都不遵守。开出“要人大撤回决定”的荒唐条件，把特区政府在极大包容下提出的“对话倡议”视为儿戏。霸占中环、瘫痪交通，让上班族和商贩们的生计无所依靠，更让救灾抢救的紧急车辆无法出入。他们自己却逍遥自在地大谈“民主自由”，大啖黎智英之流送来的免费套餐。这种“民主”、这般“自由”究竟是谁的“民主自由”，这样的场面就是他们想要带给香港的吗？回顾香港反对派多年来的所作所为，不得不让人怀疑其对“一国”原则的认知程度。他们在驻港部队

5、门前挥舞港英旗帜、叫嚣香港独立；他们恐吓大陆游客，发表臭名昭著的“蝗虫论”；他们长期抵制“国民教育”，污蔑“国民教育”为“洗脑教育”；他们多次要求将大陆消费者拒之门外，却又屡屡同分裂势力、反华势力眉来眼去、暗送秋波。他们完全以一个“外人”的姿态带着有色眼镜看待内地、看待内地同胞。时至今日，他们还不断挑战中央和特区政府底线，依旧在中环附近街道加固壁垒、阻塞交通。究其根本，首先在于他们全然忘记了一个不应该忽略的事实。那就是香港已经回归祖国。今天，在这片土地上高高飘扬的是五星红旗而不是蓝底米字旗，香港已经回归中国、属于中国的这一铁打事实不容歪

6、曲亵渎。第二，他们应当明白中央对香港的直接管制权是自然而然和毋庸置疑的。1997年7月1日，中国中央政府从英国政府收回的不仅仅是香港特区神圣的主权，还有实实在在的治权。香港享有的高度自治不是完全自治，也不是分权，而是中央授予的地方事务管理权。香港回归17年来，国家领导人出席行政长官和政府主要官员就职典礼并监督宣誓就是中央政府对香港政府授权组建的重要体现。而特首每年向中央政府述职的同时，国家领导人就重大事项对行政长官予以指导，也都说明了中央对香港直接行使管治权这一事实。“占中”团体企图完全抛开中央政府大谈香港发展中的“大是大非”问题显然是

7、荒谬的。第三，宪法和香港基本法共同构成香港特区的宪制基础，基本法在香港的宪制地位必须得到足够的尊重和准确的理解。香港的制度和政策均以基本法的规定为依据；立法机关制定的任何法律，均不得同基本法相抵触；行政、立法、司法行为都必须符合基本法；个人以及一切组织和团体都必须以基本法为活动准则。通过对基本法与香港间关系脉络的梳理，可以看到基本法在香港政治生活中所处的至关重要的作用。其不光对香港居民的基本权利和自由，还对香港的繁荣稳定发挥着保障作用。回归后，正是因为有基本法的正确引导和有效保障，香港民主法治才得到空前推进：行政长官选举的民主程度不断提

8、高，立法会选举的直选因素不断增加，还特别设定了普选时间表。诸如《性别歧视条例》《最低工资条例》等法例的实施，也为香港居民的权利和自由提供了进一步保障。“沐猴而冠带，智小而谋强”。“占中”团体刻意扭曲甚至彻底