土地整理中生态环境问题探析探究张洁

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1、土地整理中生态环境问题探析探究张洁【摘要】土地整理要以保护生态环境为原则，控制耕地总量的动态平衡，确保农业生产安全以及自然资源的保护，只有这样才能实现经济、社会与自然的协调发展，走可持续发展道路。鉴于此，对土地整理中存在的生态环境问题进行分析和整理将会有着非常重要的意义【关键词】土地整理；生态环境；问题；对策当前，我国人口不断增加，土地需求不断增加，城市化处于加速阶段，经济建设和城市化不可避免要占用部分土地。此外，土地利用污染问题日益严重，同时加上不合理的开发，土地整理过程中的面临极大考验K土地开发整理概

2、念与内涵土地整理是对土地资源及其利用方式的再组织和再优化过程，是一项复杂的系统工程。土地整理在我国实施较晚,相对的理论基础研究并不全面，因此在土地整理中依旧具有生态环境方面的问题。多数地区过分重视农用土地以及耕地面积的增加，忽略了改善生态环境和提高土地生产能力的重要性，并在土地整理过程中使用一些不合理的技术措施和整理方式，这些都会对土地的生态环境产生极大的危害2、土地整理对生态环境造成的影响实践证明，科学合理的土地整理，不但可以增加耕地面1=1积,改善耕地质量，提高粮食生产能力，而且可以改善农业生产条件和

3、农村生活条件，同时还可以改善农村和农业生态环境，对于促进土地资源可持续利用和新农村建设具有极为重要意义。但是，任何一项土地开发整理活动都可能对项目区及其背景区域的生态环境造成正面的、负面的或二者兼而有之的影响总结土地整理过程中的生态问题，有以下几个方面：第-,水土流失面积扩大，土地整理都是针对一些坡度较大的土地或利用率较低的土地，这就会打破生态环境系统模式，从而导致土地利用的生态系统脆弱化，其自身带有的缓冲功能被降低。第二，对植被和生态系统结构造成影响。为提高土地垦殖率及开发荒地，进行大面积平整土地，使未

4、利用地和零星闲散地开发整理为耕地，尽管能有效地增加耕地面积，却导致了原生、次生自然植被及人工植被的面积减少和退化，使开发整理区的植被组成逐步被单一的农作物替代。第三，对地表土壤和农田地力的影响，平整土地工程中的土表土层结构，开发整理后的农地耕作也将导致土壤质地的改变，如表层土质疏松和粒度细化，在耕地播种期及休耕、搏荒期间，表土裸露极易引起水土流失和土地沙化。第四,作为土地整理活动重要内容的沟渠的截弯取直、硬化等往往会改变地表水系的网络结构，不仅会直接影响自然生境类型的改变，还可能影响伴随原有水系网络而形成

5、的各种相关生态过程方开挖和调配往往不可避免，对地表的扰动必然会破坏地3、当前土地整理生态环境保护存在的问题3.1技术较落后，认识存在偏差我国土地开发整理实践远远晚于国外，却仍然沿用比较陈旧的技术，以经验为主的定性方法进行项目可研、规划、评价，缺乏系统的整合过程，这些传统的技术无法发挥实质性的作用，一些现代化的测量技术，以及数字化的技术都没有被积极引入到项目规划中来，这在一定程度上严重影响了土地开发管理项目运行的准确性与精确度在对土地的开发整理中，农民群众却没有积极参与的意识，认为土地整理与自身利益无关，或

6、者说是在参与过程中没有热情，只注重眼前，忽视长远利益。而且，当前的土地整理缺乏合理完整规范的法律体系来保证实施，对于相关的行没有做具体的规范指导，导致无法可依，违法现象丛生3.2规划不科学，资金投入不足现阶段，土地整理缺乏比较具体的规划，包括未对土地的适宜性、潜在价值、利用基本状况、水资源平衡等作出具体的分析，未对调研项目的土地分布情况进行统计，未明确具体的整理任务和目标，未对工程布局、灌排方式等进行经济和技术论证等。我国的农村土地整理通常都设置了专项的管理资金，但是从我国耕地整体的发展来看，这些专项资金

7、依然不足，特别是土地整理属于一项系统性的工程，如果单□慰空□府的资金来作为支持，那么也难以满足耕地整理的基本需求，这样也是导致耕地整理发生困难的主要原因4建议及对策：4.1提高对保护生态环境的重视政府部门应该深化思想认识，正确开展引导工作，提高工作的积极性，要加大宣传力度，在群众中普及相关知识，加大投资力度，鼓励引导多元投资，在日常工作中要加大宣传力度，对于土地开发整理的相关知识要在群众中进行普及,使群众能够对其有基本的了解，通过市场化运作模式建立起以政府投资为主导，多元化投资共同发展的新型投资形4.2创

8、建土地整理生态环境评价公众参与体系透过创建土地整理生态环境评价公众参与体系，提高了土地整理生态环境评价的完善性、可接纳性及正确性。创建土地整理生态环境评价的机制及多元化，加大公众参与度，使专家学者、国土资源管理人员、个人、农村群体从整体上给予评价，体现民主性，积极听取公众意见，发扬集体智慧。让大众全程融入到土地整理生态环境评价当中，提高公众参与度，让百姓在评价的所有方面积极参与进来4.3进一步提高规划设计水平建立起专业的土地开