十八大以来反腐工作特点及意义探析

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1、十八大以来反腐工作特点及意义探析■十八大论文十八大以来反腐工作特点及意义探析【摘要】十八大以来,党中央对腐败问题密集表态,有案必查,形成了持续反腐的高压态势。如今，〃不敢腐"的效果已经初步显现，廉政建设也已经成为〃四个全面〃的重要组成部分。十八大以来，党的廉政建设凸显了理论建设严谨、制度建设严密、作风建设严格、组织建设严肃的〃四严〃特点，对我国党风廉政建设、坚持依法治国和全面深化改革工作具有极为重要的指导意义。关键词理论建设制度建设作风建设组织建设【中图分类号】D6【文献标识码】A十八大以来反腐工作的特点理论建设体现严谨。康德曾言：〃凡是在理论上正确的，在实践上也必走有效

2、〃。若想在实践中做好党风廉政建设和反腐败斗争工作,就必须有一套严谨正确的反腐理论作指导。第一，反腐理念在宏观上的科学性，即其与中国共产党的宗旨和党建要求是一脉相承的。一方面，党的马克思主义阶级性质和全心全意为人民服务的根本宗旨，要求其必须坚持立党为公、执政为民，这是我们党区别于一切剥削阶级政党的显著标志①。腐败现象伤害了人民群众的利益，也背离了党〃全心全意为人民服务〃的宗旨。十八大以来,中央高调倡廉、高压反腐的态度，反映了其践行党的宗旨，保持党的纯洁,坚决服务人民的特质。另一方面，十八大以来，党的反腐工作的几个突出理念，集中反映了以〃两个务必〃、〃三个代表〃、〃四个坚持〃

3、为主要内容的党建要求。可以说，十八大以来，党的反腐工作与党的宗旨和党建要求是一脉相承的,具有理论根基的科学性。第二，反腐手段在微观上的稳妥性。〃标本兼治，治标先行〃和〃纠’四风’，正社风〃是开展反腐的两大切入点。其中〃标本兼治，治标先行〃是关于反腐倡廉理论上对原先〃三个更加注重〃理念（更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设②）的修正，这修正更加适应了当前的反腐倡廉需要，也巧妙解答了当前反腐倡廉工作中所存在的治标和治本的顺序问题，即〃当前以治标为主，为治本赢得时间〃③，为其他反腐举措的推行争取民众支持。另外，以解决〃四风〃问题为突破口、阻力小、收效快，能循序渐进地展开

4、〃拍苍蝇〃、〃打老虎〃”做到润物细无声。稳妥的反腐方法论使得当前反腐的每一步更加谨慎扎实，避免了疾风暴雨式反腐带来的负面影响。第三，反腐过程始终以马克思主义哲学为指导。一方面，在反腐中坚持〃老虎〃、〃苍蝇〃一起打，实际上就是对重点论和两点论的有机统一。〃打老虎〃是抓矛盾的主要方面。〃老虎〃时常是〃苍蝇〃的保护伞，甚至是腐败现象的祸首。通过对大案要案和高层高官腐败案的查处，对热衷于不正之风的小腐败者起到了震慑作用④，从而抓住了当前反腐工作的重点；〃老虎〃、〃苍蝇〃是腐败利益链的两端，强调既惩治〃老虎〃式的大腐败，又要打击〃苍蝇〃式的小腐败,则是坚持两点论和重点论的有机统一。

5、另一方面，坚持〃老虎苍蝇一起打〃，又体现了量变和质变的辩证关系。〃苍蝇〃数量很多，对国家和社会的蚕食不亚于〃老虎〃的鲸吞，如果任其发展，〃苍蝇"势必成“虎"。所以，当前反腐在量变质变的哲学关系中，又发展出了要抓早抓小，有病就治，发现问题就及时处理,不能养痈遗患⑤的反腐理念。第四”十八大以来,廉政建设理论的构建是对中国特色反腐倡廉理论体系继承和发展的统一。在领导全国人民革命、建设和改革的历史进程中，特别是十一届三中全会以来，中国共产党初步成功地探索岀了一条中国特色反腐倡廉道路⑥，形成了一套中国特色反腐倡廉理论体系。这一理论体系主要包括以下六方面内容：强调战略地位，认清反腐形

6、势；筑牢思想防线，开展廉政教育;加强权力制约,完善监督机制;坚持防治结合，推进法治建设;深挖腐败行为,严惩害群之马；服务经济建设，提供政治保障。而中央高调反腐,保持高压态势就是对〃强调战略地位，认清反腐形势〃的继承和发展。纠〃四风〃、岀台八项规定和开展群众路线教育实践活动，是对〃筑牢思想防线、开展廉政教育〃的继承和发展。把权力关进制度的笼子是对〃加强权力制约，完善监督机制〃的继承和发展。建立健全约谈制度;不断完善反腐倡廉党内法规，是对〃坚持防治结合，推进法制建设〃的继承和发展。〃老虎苍蝇一起打〃，是对〃深挖腐败行为，严惩害群之马〃的继承和发展。减少官员手中权力，下放行政审

7、批权是对〃服务经济建设,提供政治保障〃的继承和发展。不难看出,十八大以来”党的反腐工作是根植于中国特色反腐倡廉理论体系之中的，它具有极为严谨的理论来源。第五，十八大以来，党的反腐工作取其精华地对域外廉政经验进行了借鉴。借鉴新加坡从幼儿园开始抓起廉政教育一开展群众路线教育活动;借鉴瑞典的政务公开透明机制一践行〃让权力在阳光下运行〃这一论断;借鉴芬兰一百年前的《公务刑法》一加强制度建设，不断〃完善党内法规〃，〃把权力关进制度的笼子〃；借鉴香港的廉政公署建设一改革纪检监察机构;还有美国的财产申报、新西兰的保税制度等等。制度建设突岀严