十八大以来我国反腐倡廉的特点及未来趋势 - 广东中职

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1、1十八大以来我国反腐倡廉的特点及未来趋势杜治洲北京航空航天大学廉政研究所副所长全国廉政研究与教育学会副秘书长13521564367duzhizhou@126.com2通往天堂的门坏了，上帝招标谁会中标？中国人的制度观念转型期的中国3人性是什么？盗墓贼的启示神性党性人性兽性人的复杂性人们是按照自己与旁人的关系来做出行为的接电话声音人性假设的中西差异4主要内容一、腐败之形势二、反腐之特点三、未来之趋势四、应对之策略一、当前的腐败形势分析1、腐败是一个全球性问题全球一片飘红没有任何一个国家白玉无瑕腐败仍在世界疯狂生长和蔓延6看全球老虎苍蝇分布2013年全球腐败地图2、细

2、数中国的老虎与苍蝇从透明国际对各国清廉指数的评价结果来看，从2001年开始，我国清廉指数基本呈现平稳上升的态势。从2007年开始，我国的清廉指数都在3.6与3.9之间徘徊，最近几年的排名一般在70-80之间。这表明，尽管当前我国的反腐败斗争取得了一定的成绩，但腐败现象依然比较严重。从2012年开始，透明国际清廉指数采用百分制，为了比较的方便，笔者将2012、2013年的得分除以10。7中国的廉洁得分与排名年份国家数排名得分2013177804.02012176803.92011183753.62010178783.52009180793.62008180723.6

3、2007179723.52006163703.32005158783.22004145713.42003133663.42002102593.5200191573.5200090633.1199999583.4199885523.5199752412.88199654502.43199541402.1681995-2013年中国清廉指数得分及排名93、腐败潜伏期在延长腐败类型比例（%）腐败潜伏期平均数（年）受贿424.68滥用职权0.44.38贪污344.12玩忽职守14.08其它23.69集体私分公共财产1.13.67巨额财产来源不明0.23.56行贿43.13

4、挪用公款143.17徇私舞弊0.32.4810所属部门比例（%）腐败潜伏期平均数（年）经济管理106.13建筑6.65.10综合决策214.89土地3.84.56公共财政4.64.77文化3.34.26教育6.64.06金融3.83.85执法7.53.66医疗73.62司法3.33.44交通6.73.30其它16.13.2011行政级别比例（%）腐败潜伏期平均数（年）部级及以上3.59.33厅局级8.95.91处级19.95.27科级33.24.35科级以下34.52.29124、边腐边升“政绩”致腐刘志军是一个在长达1/4世纪的时间里“带病提拔”、“边腐边升”的

5、极端典型。南京市原市长季建业：大拆大建，追求GDP，人称“季拆拆”。135.腐败群体化湖南省郴州市委原书记李大伦腐败案发后牵涉人员达160余人赵红霞一口气扳倒了11名官员湖北襄樊市原市委书记孙楚寅落马，牵出领导干部70余人局长的短信6、腐败巨额化腐败金额动辄千万甚至上亿前所未有7、“贪”“色”一体化说文解字话“腐败”中纪委官员的经典论断168、老虎横行，苍蝇扰民说文解字话“腐败”中纪委官员的经典论断179、反腐者腐败谁来监督纪委书记？研究：1990~2012年间各级地方纪委书记腐败案例共46个18地方纪委书记腐败的领域分布地方纪委书记腐败的省份分布曾锦春把双规用到

6、极致桂阳县所有政府部门一把手都被双规曾锦春发号施令，“把他带到郴州来，对他进行‘双规’”。另一个经常被提到的事实是，桂阳县城有条街叫城南街，在这条街上坐落着许多政府部门，如公路局、交通局、税务局、工商局等。在这条街上，所有政府部门的一把手都无一例外被曾锦春“双规”过。2001年，宜章县人民法院院长文道值在审理宜章县国土局局长彭辉广涉嫌贪污、受贿案时，曾锦春给他打招呼，要文道值按无罪释放处理。然而，法院审查后，认定犯罪证据确凿，判处彭辉广有期徒刑13年。这一下惹恼了曾锦春。2002年春，曾锦春以协助办案为由将文道值带走。经过50多天刑讯逼供，逼迫文道值承认收受了宜章

7、县一中副校长李梅香1万元的贿赂款。为了把栽赃变成事实，曾锦春把李梅香也非法拘禁了，逼她承认送了钱。把双规用到极致农民工也要双规一位在郴州工地打工的农民工说：他就曾被“双规”12天，要求其指认某位官员收受贿赂。“可是他既不是包工头，又不是什么负责人，行贿也不会要他去啊！”“我的确有罪，我现在是知罪、认罪、悔罪。我是以权谋私，搞权钱交易，才落到今天的下场。”二、十八大以来我国反腐倡廉的特点党的十八大把对反腐败的认识提升到前所未有的高度，以“亡党亡国”警戒全党。十八大报告指出：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不

8、好，就会对