合肥市城乡建设委员会关于开展建筑施工百日安全生产大检查专项

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1、合肥市城乡建设委员会关于开展建筑施工百日安全生产大检查专项行动的通知合建质女（2013〕66号各县（市）区住建（建设、建管）局、各开发区建发局（建管屮心）、各级工程质量安全监督机构，在肥各建设、监理和施工等单位：近期，全国多个地区接连发牛重特大安全牛产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，党和国家领导同志高度重视并作出重要批示，要求认真抓好安全生产工作，立即开展大检杏工作，切实做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，坚决堵塞漏洞，排除隐患，切实防范重特人安全生产事故的发生。同时，今年以来我市建筑施工安全生产形势较为严峻，发生了多起生产安全事故。为深刻吸

2、取事故教训，全面加强建设系统安全生产工作，根据《合肥帀人民政府办公厅关于开展百日安全生产大检查行动的通知》（合政办秘（2013）53号）和《安徽省住房城乡建设厅关于印发全省住房城乡建设系统安全生产大检查工作方案的通知》（皖建质函（2013）737号）的要求，在全市婕筑施工开展百日安全生产大检查专项行动，现将有关事项通知如下：一、专项行动目的按照“自杏自纠贯穿始终、暗访督查贯穿始终、问责处理贯穿始终”的原则，通过集屮时间、统一行动、反复检查的方式，进一步牢固树立“安全建设、安全发展”的理念，促进党和国家关于安全生产方针政策、法律法规、标准规范以及市白

3、口安全生产人检査行动各项工作部署的落实,深化安全隐患排杏治理和危险性较人工程安全监控，实现全市建设施工安全生产形势的进一步稳定好转。二、专项行动领导市城乡建委成立合肥市建筑施工冇H安全生产大检查专项行动领导小组：组长：常先米（市政府副秘书长，市城乡建委党委书记、主任）副组反：史先贵（市城乡建委副主任）成员：王荣村、程东风、曾新云、陈万立、孙业飞、罗伟民「各县（市）区住建（建设、建管）局、开发区建发局（建管中心）主要负责人。领导小组下设办公室，办公室设在市城乡建委质量安全处，程东风同志兼任办公室主任。三、专项行动时间2013年6月25口至9h30口。

4、7月份各建设、监理和施工企业进行口杳自纠；8-9月份各级主管部门进行督查。卩X专项行动范围此次白口安全生产人检査专项行动，将覆盖全市各在建房屋、市政、轨道工程和各在肥建设、监理和施工企业，同时突出以下重点：近两年来发生死亡生产安全爭故的施工和监理企业；在建工程被主管部门挂“红”、“黄”牌、被主管部门责令暂停施工、被各级行政主管部门发文通报的工程项目；在建的大型公共房屋建筑、市政、轨道交通等工程项目；在建各类政府投资保障性女居工程和纳入工程建设管理的村镇建设工程项tl；在各建设主体口查口纠的基础上，通过听取汇报、查阅资料、现场督查等形式开展督査，各县

5、（市）区、开发区和市建筑质女站、市轨道质女站对所监管工程项H开展督查；市建委将分成13个暗查组，对全市县（市）区、开发区进行随机督査。五、专项行动内容（一）各建设、监理、施工企业1、建设单位按照有关规定依法进行工程发包，及时办理工程质量安全监督手续;严禁将工程肢解发包或将工程发包给不具有相应资质和安全生产许可证的单位；审核项目经理、项目总监是否与投标文件相一致，督促和协调施工企业落实各项安全生产要求。2、监理单位配备为工程规模相适应的监理人员，同时在项H监理部明确专人负责工程安全监理，确保衣职履责。重点审查施工企业及各分包单位的资质和安全生产许对证

6、、三类人员考核合格证及特种作业人员操作资格证等情况；复查和督促各种防护设施、施工机械的安全、完善情况；对危险性较大工程的实施过程述行跟班和旁站。对拒不整改安全事故隐患的，或不按指令停止施匸的，及时将情况向建设单位和建设主管部门书而报告。3、施工单位建立安全生产职能部门，配齐专职安全管理人员，进行经常性安全检杏，督促项目部落实各项安全生产要求；严格落实“三级女全教育”制度，即公司级的集中教育培训、项口级的视频案例和现场危险部位告知的教育培训、班组作业现场交底式教育培训，未经安全教育的作业人员，一律不得上岗作业；委派项「I部专职安全生产管理人员，进行口

7、常安全管理，及时发现、幣改安全隐患。4、主要负责人和项口经理、项口总监应认真执行带班制度，特别在深基坑开挖、高人模板混凝土浇筑、建筑起重机械安装拆除等危险性较人工程实施过程屮应在场带班监护，并实时记录签字确认。（二）施工现场1、建设单位及时办理工程质量女全监督手续。成立以建设单位项H负责人为组施工单位项廿经理、监理单位项H总监为副组长的就工现场女全牛产领导小组，全面负责工程项廿安全巡查和隐患排査治理工作。2、施工、监理单位的项目关键岗位管理人员（项目经理、项目总监、项目专职安全管理人员等）应在岗履职。3、作业人员应经“三级安全教育”和有针对性交底，

8、特种作业人员（含建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索信号工和电工、电焊工、架子工等）持有效证件上岗作业。4、使用和配备安全防