反规划理论在城市生态旅游规划的运用

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1、ZHEJIANGNORMALUNIVERSITY规划思潮论文（2011年）题目：反规划理论在城市生态旅游规划中的运用学院：地理与环境科学学院专业：城市规划学生姓名：王田贝学号：08650113指导教师：马永俊完成时间：2011年9月1日成绩:反规划理论在城市生态旅游规划的运用【摘要】随着经济社会的快速发展，城市生态旅游规划越來越受到人们的重视，生态旅游能否真正促进旅游业的可持续发展取决于其规划是否合理。传统的规划注重的是人工建设和美化、亮化匸程。用反规划理论来研究生态旅游规划，打破传统的旅游规划模式，做到“天人”和谐共住。从而使旅游

2、规划的思想导向从资源导向型旅游规划向科学发展导向型旅游规划发展叭【关键词】反规划；城市牛•态旅游规划1城市生态旅游规划的意义在我看来，城市生态旅游规划的意义，对对各级政府来说：(%1)生态旅游规划是提高旅游资源吸引力的必要手段(%1)牛:态旅游规划是形成良好旅游目的地的有效途径(%1)生态旅游规划是促进旅游业三大效益协调发展的重要保证(%1)生态旅游规划是推动旅游业可持续发展的有力措施对景区來说：首先，可以明确景区发展口标，避免投资浪费•其次，可以兼顾景区的长远发展和近期利益，使景区能够均衡发展。再次，可以使环境保护和景区发展协调前

3、进生态旅游规划可以解决景区而临的一系列问题，无论在理论上还是在实践上部可以提供专业的指导⑵。2反规划理论概要反规划作为城市规划与设计新的思维与方法提出于21卅:纪初是相对于传统城市规划理论而言的一种新的规划方法，是景观规划的一种新途径⑶。反规划理念授早起源于上世纪国外规划者提出的“自然与绿地系统优先”思、想，“反规划”(anti-planning)一词最早是由我国学者俞孔坚在《论反规划与城市生态基础设施建设》)一文屮提出的，反规划并非不规划，而是相对传统规划的一种新的规划思路。目前,这种新颖的逆向规划思路已经在城市景观规划中为人们渐

4、渐接受，但在旅游规划屮影响还不是很大。反规划的核心在于遵循可持续发展和人与自然和谐额理念，在规划程序上实施逆向规划⑷。3反规划理论的缘起早在一百多年前，国外学者艾里奥特(Eliot),迈克哈格(McHarg)就提出了“设计遵从自然”的思想。1883年，景观设计师克里夫兰得(Cleveland)为美国密尼苏达的明尼阿波利斯(Minneapolis)做城镇规划，当时明尼阿波利斯还是一个小镇，克里夫兰得说服决策者们在土地还远未被开发的时候就廉价购买了人面积的土地，用以建设一个公园系统。这一规划是为50〜100年Z后的城市生活服务的，如今1

5、00多年过去了,城市已经扩大了几倍，但这些廉价购得的土地成为城市中宝贵的绿地系统。这个100多年前尚位于郊区的绿地系统如今已成为市区的组成部分，成为城市居民亲近自然、亨受生态服务的重要基础设施。这种规划思路与工业化时代传统城市规划理念下优先考虑工厂、住宅、行政、商业等建筑用地的思路恰恰相反,将自然与绿地系统优先于建筑用地系统进行规划，逆向思维人胆且具有前瞻性⑸。4我国传统旅游规划的弊端4」短期规划急功近利，长期规划外延膨胀近年来，随着旅游业在我国的迅速发展，各地政府纷纷制定城市生态旅游规划，以期使旅游成为本地的帯动性产业，取得预期的

6、经济、社会和生态效益。由于每届地方政府的任期有限，加上某些旅游规划编制者的急功近利，使得城市旅游规划在质量上大打折扣,出现“短命规划”，即规划的短期行为，它是指由于甲方（规划委托方）的矩期需要，而在短时间内仓促地产生出一份满足甲方需要的规划，但甲方的需要不停地变化，因此规划也经常被一次乂一次的改造。这种“短命规划”造成了大量社会资源的浪费，也在建设工程的不断修改过程中降低了政府的可信度。另一方血，城市经济和旅游业的快速发展最容易导致长期规划的外延膨胀。首先，在较长一段规划时期内，城市的经济发展和旅游发展很快，而传统规划是以人口规模、

7、经济发展指标作为规划布局的依据，无法准确地预测到未来2（）年内的城市经济发展水平和旅游市场需求，很容易导致人口、环境承载能力等的不协调，最终城市被迫无序外延膨胀。其次，这也是由旅游业本身的发展特性造成的。任何一个旅游区（点）和旅游业态都具有一定的生命周期，随着旅游业的迅速发展，城市旅游的长期规划逐渐不能满足市场需求，势必要寻求新的发展之地，只能往城市近郊冥至远郊外延，牺牲本地市民亨有的大然牛•态坏境。最后，城市的发展迅速与旅游业发展可能不同步,这也是城市旅游长期规划操作性较低的原因。城市生态旅游规划往往是以当前城市的经济发展为背杲，

8、依据城市的经济发展趋势和方向来制定规划目标和战略，但是城市的旅游功能不断变化，从早期单纯的观光旅游逐渐演变为休闲娱乐、购物、会议、商务及节事旅游。随曹新的城市旅游功能的出现，早期依据城市经济发展1佃制定的城市旅游规划也因难以满足新的需