发改委将研究推行差别性气价政策

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1、发改委将研究推行差别性气价政策原标题：《天然气利用政策》发布发改委将研究推行差别性气价政策月日，国家发改委发布《天然气利用政策》，这是自年月该政策出台后的首次调整，城市燃气、分布式能源等被列入优先类,并将获得用地、融资等方面扶持政策。与此同时，发改委表示将研究推行差别性气价政策。根据《天然气利用政策》，天然气用户分为优先类、允许类、限制类和禁止类，其中优先类包括城镇居民用气、公共服务设施用气、天然气汽车等城市燃气、可中断工业燃料以及天然气分布式能源项目、煤层气发电项目等。而被列入限制类和禁止类的主要是天然气化工项口和煤炭基地天然气发电项口。发改委规定，要按照天然气利用优

2、先顺序加强需求侧管理，鼓励优先类、支持允许类天然气利用项目发展，对限制类项目的核准和审批要从严把握，列入禁止类的利用项目不予安排气量。新政策还首次明确，对优先类用气项冃，地方各级政府可在规划、用地、融资、收费等方面出台扶持政策，鼓励天然气利用项目有关技术和装备自主化，鼓励和支持汽车、船舶天然气加注设施和设备的建设。鼓励地方政府出台如财政、收费、热价等具体支持政策，鼓励发展天然气分布式能源项目。在通过行政手段限制的同时，还将从价格机制入手加强天然气利用的管理。在该项政策屮，发改委表示，将合理调控天然气价格，继续深化天然气价格改革，完善价格形成机制，加快理顺天然气价格与可替

3、代能源比较关系，建立并完善天然气上下游价格联动机制。同时，提出鼓励天然气用气量季节差异较大的地区,研究推行天然气季节差价和可中断气价等差别性气价政策。“可以借鉴差别电价的办法，参考天然气利用的四个分类，按照优先顺序，对不同的用户制定差别气价。”中燃协一位内部人士称。据了解，今年年初北京计划在“十二五”期间，推行天然气季节性差价、峰谷差价和可中断气价等差别性气价政策，而常州等部分城市已开始实行，年月日起常州对非居民用天然气中的工、商企业用气加收季节性差价元立方米。“当前天然气利用方式的多元化、节能减排的需要以及供需趋紧张，是天然气利用政策出台的重要原因。”中国右油大学中国

4、油气产业发展研究中心主任董秀成告诉《经济参考报》记者。国家发改委数据显示，年我国天然气产量超过亿立方米，消费量突破亿立方米，同比增长％,比同期能源消费总量的增长率高个白分点。从消费结构来看，城市燃气是增长最快的用气部门,比重约占到％。发电用气也增至％以上，天然气电厂主要集中在江苏、浙江、广东等用电需求量较大的地区。预计年我国天然气供应能力将超过亿立方米，消费量为亿立方米左右，可能出现局部供需紧张形势。分析阅读：阶梯气价基数合理是关键牛日成：气价又爬“阶梯”百姓捏把汗鲁宁：阶梯气价如何做到不变相涨价发改委将编制城镇化规划月日，一年一度的发改委工作会议举行。与往年不一样的是

5、,国家发改委明年工作的重点，从过去通常的八项变成了九项，新增加了城镇化内容，并将科学编制规划，这意味着未来最大内需市场启动。目前国家发改委已经编制了《促进城镇化健康发展规划》,该规划对于城市建设，以及大屮小城市协调健康发展，以及优化城市化布局和形态，加强城镇化管理等进行了说明。该规划将上升到国家层面，并由国务院审批通过。这涉及上百个城市定位，以及上万个小城镇的布局。此前有测算认为，小国每年城市人口比重上升个百分点，可以启动万多亿的内需。如果未来城镇化率提高个百分点，则可以启动万亿内需，相当于再造一个目前的GDP（国内生产总值）。中国社科院财经战略研究院副院长荆林波认为，

6、目前统计的城镇化率为％,其中亿农民工去掉，真实的屮国城市化率是%左右。而发达国家城市化率一般在％以上，还有极端的国家是％多，比如新加坡。“中国发展最大的潜力在丁•这块。全球的图景看得也很清楚,城市和农村人口年时已经全部倒过来，城市人口远远超过农村人口，未来增长的速度会更快。”他在近期首都现代服务业发展论坛上说。发改委年底大发红包放行73个重大投资项目年底将至，掌管重大项冃审批的国家发改委，又开始忙碌起来了。记者月日在发改委传达室门前看到，隔不了多久，就有地方官员前来领取进门的“条子”，但当记者试图了解更详细的一些情况时，他们均明确表示避谈工作，只称会见朋友或取材料。一位

7、地方官员则承认，这次来的确是为了提交项口补充手续，至于具体什么项目，该官员仅说：“如果想了解更多项目的进展信息，还请参阅官网。”对此，记者致电发改委投资司得到的回应是：“不便接受采访。”不说不等于不做。事实上，仅在月日、日两天，发改委公布的审核项目就多达个，在此前天内，更是有个重大项目被放行。“明年将发挥好投资对经济增长的关键作用。”国家发改委主任张平日在部署明年工作时透露，年中央预算内投资主要投向保障房和城镇基础设施、三农、社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、自主创新和结构调整及欠发达地区等领域。发改委投资所研究员张汉亚分析称，年投