初次分配公平性研究綜述

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1、初次分配公平性研究綜述改革開放30多年來，中國居民收入大幅增長，但分配失衡的問題也日益凸顯。對收入分配及公平與效率關系的研究，已成為國內學術界的一個熱點問題。總結既有研究成果，可以為目後研究搭建一個合理的平臺。為此，本文從初次分配公平若幹視角為切入點，探析這一領域的研究成果。一、初次分配公平的內涵及其與效率的關系初次分配一般是指國民收入作必要的扣除（稅收、企業年金）之後在生產參與者中進行的分配。初次分配公平反映的是市場經濟主體在生產過程中權利與義務、作用與地位、付出與報償之間的平等關系。可以將初次分配公平分解為兩個層次：第一層

2、次的初次分配公平要求國民收入三部分（政府財政收入、企業收入和個人可支配收入）保持適當的比例，並且國民收入三部分的增長保持均衡和協調；第二層次的初次分配公平要求具體的生產企業在對生產參與者進行個人收入分配時要公正合理。從宏觀層面來看，初次分配公平涉及的是政府的財政收入、企業收入和個人收入三者在國民收入中所占比例是否合理；從微觀層面來看，主要有三個方面：一是機會與規則公平，二是過程公平，三是結果公平對此，有學者認為，不同種類生產要素收入初次分配公平問題是國民收入初次分配公平問題的重要內容。實際上，全部生産要素參與國民收入分配並不是

3、實質公平問題，而是實用公平問題。生產要素收入初次分配按貢獻分配是相對公平的分配原則，但按要素貢獻分配並不能保證初次分配的公平。生產要素收入初次分配是否公平可以通過多個方面來判斷，但並不存在單一的簡單而直接的判斷方法。從不同視角闡釋初次分配公平的內涵，深化瞭學界對初次分配公平內涵的理解。將合理、公平的收入分配以增進社會經濟福利作為研究的主題，以一定的倫理價值判斷為前提，因而必然涉及效率與公平的拷問。效率與公平是人類不懈追求的兩大目標，但是在追求這兩大目標的同時，如何處理兩者之間的關系，卻成瞭困擾人類社會生活的重大難題。關於初次分

4、配公平與效率關系的論點主要有四種。第一，“效率優先”是我國改革開放30多年來經濟取得巨大成就的一個重要原因。這一分配政策是經濟效率與社會公平之間的最佳抉擇，由此主張效率優先，兼顧公平。第二，當前不合理的收入差距應該歸咎於“效率優先、兼顧公平”的收入分配政策。正是因為長期以來隻追求效率，把公平放在瞭"兼顧”的位置上，導致在實踐中忽視瞭公平，使收入差距逐漸擴大。因此，當前應該實行“公平優先、兼顧效率”的收入分配政策。第三，在解決貧富差距問題的同時也不能忽視效率。隻能逐步加重公平的比重，逐步實現從“效率優先、兼顧公平”向'‘公平與效

5、率優化結合”過渡。第四，公平與效率是辯證的統一，即有公平也就有效率，效率有助於實現公平。目前國內學者現漸趨統一，認識到公平與效率是互動的辯證的統一關系，公平有助於效率的提高，效率有助於公平的實現二、實現初次分配公平的價值初次分配是基礎性的分配，是在全社會各種微觀單位內部分散進行的分配。在整個國民收入分配中，初次分配的數額要比二次分配大得多，涉及面也更廣。初次分配的大格局一旦確定，二次分配是無力從根本上改變的，隻能在此格局基礎上通過財政收支和轉移支付手段在局部或一定環節上作出調整。如果初次分配中的問題比較大，不公平問題很嚴重，二

6、次分配即使能從社會公平的角度采取必要調節措施，其績效也未必理想。因此，探析初次分配中的公平具有非常重要的理論與現實意義。具體而言，學界主要有以下論述1.初次分配公平是發展市場經濟的必然要求市場經濟的進一步發展是消除經濟發展不平衡的必要條件和必然要求。“初次分配註重公平”是市場經濟發展的必然結果、是國傢準確把握市場經濟規律和事物發展規律的表現。再分配註重公平的某些環節和方面，本身就要求必須以初次分配公平為基礎。初次分配不僅要講效率，也要講公平。公平分配可以激發一切創造社會財富的要素活力，促進效率的提高；如果收入分配缺失公平，就會

7、壓抑勞動者和各種要素的創造性，經濟運行就會喪失活力和效率，初次分配公平是促進效率提高的前提。初次分配公平在經濟實踐中降低瞭交易費用，因而是市場經濟有效發展的保障及內在屬性1.初次分配公平是構建和諧社會的關鍵環節初次分配、社會公平與和諧社會是相互依存、相互促進的關系，解決初次分配的公平問題，實現初次分配效率與公平統一、促進社會公平是構建和諧社會的基本著力點。建設和諧社會的重點在於通過促進經濟的發展，實現社會公平和人類的全面發展。促進社會公平，才能減少利益矛盾和沖突，使社會關系趨於和諧,進而構建和諧社會。初次分配體現公平，是社會穩

8、定發展的迫切需要，是實現全民小康的必然要求，是建設和諧社會的重要保障2.初次分配公平是社會主義的本質要義社會主義最大的優越性就是共同富裕，這是體現社會主義本質的一個標志。作為參與社會主義現代化建設的一分子，每一位勞動者都有權利分享改革開放的成果，有權利獲得公平的收入。初次分配