农村成人教育与精准扶贫探析

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1、农村成人教育与精准扶贫探析据国家2015年公布的数据显示，我国有7000多力农村人II尚未实现脱贫，并将“发展教育脱贫-批”作为五大楮准扶贫的重耍途径。农村成人教肖是我国继续教肖的重耍组成部分，其作用无需赞亂对于实现农村全面脱贫，全面建成小康社会总义璧大。农村成人教育发展十分缓慢，重视程度不够，形式大于内容，如何充分发挥农村成人教育在“精准扶贫”战賂中的作用，切实产生脱贫的内生动力，引导农民脱贫致富，值得我们深思。一、农村成人教育对于推进“精准扶贫”的作用（一）更新知识，转变旧冇观念捉到贫困，传统的认知主要涉及的是经济收入，不可否认，无可厚非。但足农村贫困人口的存在，

2、与其说足经济贫困不如说是“箱神贫困”。思维方式守1日，与时俱进的步伐缓慢；安于现状，进取不足的思想观念是导致农村贫困的主要原因之一，也是阻碍农村社会经济文化长远发展的绊脚石。当前，城镇化建设步伐加快，农村人口“走出去”的越來越多，増长了见识，提升了能力，改善了条件，开阔了视野，但不能否认的是仍有不少贫困人口走出去的总愿不强，尤其原因，就是律、等、耍的思维在作祟。彻底摆脱贫困，走向富裕，非一日之功，脱贫内生动力不足，尤其应当注逍加强对贫困人口传统落后思维的引导，这是脱贫致富的“药引”，也是“牛鼻子”。依托农村成人教育开展名方面、名染道、名维度的引导性培训，通过树立典型、

3、解读政策等辻农村贫困人口意识到耍想脱贫首先在“自我”脱贫，思想脱贫，引导贫困农民树立自力更生、变革创新观念，不论从长远來说还是近期而言，这对于改善贫困人口的经济生活条件、提高生活质屋，均有重耍作用。（二〉提升农业技术打造新时代农民导致农氏贫困的原因是多方面的，但归结起來无外乎有两个方面的原因，--是玄观条件，如地理位岂、环境资源等，二是主观条件，如地区受教育程度、农业茶础设施建设、人力资本等。众所周知，客观条件对贫困人口的影响远没有主观条件那么明显。改善贫怵I地区的空间、耕地、能源不如发展教育，切实提高人口质量。实现贫困地区脱贫，关键还在于扶持产业，发展现代农业，这就

4、对农民的要求更窩更名，文化素质、业务技能、行为观念等都要有脱胎换1?的捉升。对此，农村成人教育的内容除了枳极开展农业技术与管理经营的教育培训之外，还需在创新思维的塑造方而下功夫。农村贫困人口通过教育培训摆脱贫闲的例子不胜枚举，大有人在，而且是实实在在的，山此可见农村成人教育对于“蒂准扶贫”的推动作用亳不含糊。（三）提高技能素质，助力农民就业随若改革开放的深入进行，农村社会结构发生了巨大改变，农村社会已经摆脱了传统同枸性的社会状态，农民不再是原有意义上的农民，一般而言可分为务农、非农'加农三种类别。同时，务农身份向非农、兼农身份的转化既是时代大趋势也是农民创收开源的渠道

5、。当前,很多贫困人口首先存在心理障碍，不敢走出去,缺乏勇气，缺少冒险特神;另外更为重耍的是走出去的职业技能缺失，俗话说，一技在手,走遍天下,这也是贫困人口难以走出去的主因，这也使得“精准扶贫”战略的实施效果大打折抑。对此，农村成人教育不但耍引导贫困人口“换脑”，变革思维转变观念，与此同时枳极开展技能性培训工作不可或缺，尤为必要，这有利于握髙农村贫闲人口的非农能力，进而拓宽创收途径。二、以农村成人教育推进“精准扶贫”工作面临的困境（-）农村成人教育资源整介度不高贫困是社会经济发展的“拦路虎”，消除贫困是政府职责所在，是社会发展的必然要求。当的地方政府开展了形式多样的农村

6、成人教育活动。但从效果來说，难以让人满总。首先，资源整合度不高，“精准扶贫”工作合力不足。国家相关政策所涉及的农村成人教育的扶贫资金尽管存在，但是并没有得到很好的执行。例如，扶贫办、教育局、人社局等都有农民培训教冇的专项经费，但是分散式工作、没有统…的规划导致资金利用率不高，部门分散进行.资源整合力度难以形成合力.效果有限。其次，农村扶贫工作条块性尤为明显。部门分散，各自为政，职责不明，项冃交叉等都导致资源浪费，效果不佳。此外，农村成人教育相关的扶贫机制还不完善，导致部门之间的协调、分工不明确，缺乏统一指挥、统-规划的机制，例如农村成人教育厲于我国教育相关部门负责，但

7、实际的运作过程中，教育扶持资金则由当地的扶贫办具体操作，管理乱象从生，扶贫效果必然大打折扣。（二）农氏参与成人教冇兴趣不高农村成人继续教育目的就是通过对农氏知识更新、技术培训帮助农bi提升非农技能、转变I日有观念，以便拓宽増收渠道，走向脱贫致富之路。当前，农民普遍参与成人教育的兴趣不祎、动力与后劲不足。①农民科学文化素质普適不高，对新知识的渴望不强烈，这是导致农民参与成人继续教育动力不足的重耍原因。当然部分农民传统落后观念很深蒂固，并没有意识到成人继续教育对于改善农村经济文化社会环境、提升自身综合索质'提高生活质屋有密切关联。②包容性不高、技能培训覆