关于我省强农惠农政策落实情况监督检查工作情况的报告

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1、关于我省强农惠农政策落实情况监督检查工作情况的报告受省政府委托，我向省人人常委会报告我省强农惠农政策落实情况监督检杳工作情况,请予审议。一、监督检杏工作基木情况和主要成效今年，在全省范围内集屮开展的强农惠农政策落实情况监督检查工作，是省委、省政府为深入贯彻落实科学发展观,扎实推进社会主义新农村建设,切实实现好、维护好、发展好农民群众切身利益，促进农业经济发展、农民持续增收、农村社会和谐而采取的一项重要举措，也是在新形势下进一步加强党风廉政教冇，推进反腐侣廉建设的现实需要。集屮性的监督检查工作从今年2刀开始到8刀底

2、结束，历时半年，共分动员部署、学习培训，摸清底数、自查口纠，交叉检查、督促整改，总结评估、深化提高四个阶段。这次监督检查坚持纠防结合、注重预防的方针和全面检查、分类指导、突出垂点、务求实效的原则，紧紧抓住“教育、白纠、规范、查处”这四个关键坏节，重点检查了2006年和2007年全省农村土地政策落实情况和强农惠农资金管理使用情况。省委、省政府对这项工作高度重视。省委书记苏荣亲白召集启关领导同志进行专题研究,亲自审定《关于在全省开展强农恵农政策落实情况监骨检查工作的实施方案》，并多次听収有关情况汇报，作出明确指示。省

3、领导吴新雄、王宪魁、凌成兴、熊盛文等同志也都分别作出重要批示，提出明确要求。省委常委、省纪委书记询勇到任示，多次要求各级纪检监察机关加强组织协调，切实督促整改，务求实实在在成效。为加强监督检查工作的组织领导，省委专门成立了以省委常委、副省长陈达恒为组长，省监察厅、省委农工部、省财政厅、省农业厅等16个部门主要负责人为成员的监督检查工作领导小组。2月12日，春节假期未过，陈达恒同志就召集有关部门主耍负责人开会，明确职责分工，制定监督检查实施方案，先后多次听取各督导纟R、各交叉检杳纟H情况汇报，具体部署每个阶段工作。

4、省委办公厅、省政府办公厅及时转发了省强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组办公室《实施方案》。按照省里的统一部署，各地、各部门、各单位加强领导，精心组织，强化措施，狠抓落实：各级监怦检查工作领导小组办公室加强组织I办调，特别是与各级财政、农业、农工委和监察等部门密切配合，多次派岀暗访组、督导纽深入基层、深入农户了解情况，督促指导；省领导小组各成员单位认真履行职责，及吋督促指导本系统做好监督检查各项工作。由于各级领导高度重视，各部门密切配合，上下齐心协力，广大群众大力支持，口前,集中性的监督检查工作如期完成，并取

5、得了明显成效。一是基本摸清了全省农村土地政策落实情况和20项强农惠农资金管理使川情况。通过全面调查摸底和逐级统计汇总，基本掌握了全省强农惠农政策落实的总体情况。据统计，自监督检查工作以来，全省新签订土地承包经营权合同162.83万份，加上此前签订的631.02万份，共签订各类农村土地承包经营合同793.85万份，换发全省统一印制的土地承包经营权证书593.24万本，新证到户率达90%以±o2006年和2007年，全省20项强农惠农政策资金共185.75亿元，拨付资金178.17亿元,资金拨付率为95.9%o二是及

6、时纠正了一批违反政策的行为。全省共纠正承包期内违法调整或收回承包地问题514个，涉及面积2.4万余亩；纠正强迫流转土地问题2()个，涉及面积304亩；处理违法违规征占土地问题99个，涉及面积1082亩；处理征地补偿费不及时足额到位问题27个，偿还金额759.3万元。全省各地共查出各类违纪违规资金7.97亿元，整改到位资金7.18亿元，整改到位率90.11%0三是严肃查处了-批违纪违法涉农案件。全省共查办违纪违法案件254个，175人受到党纪政纪处分，具屮25人己移送司法机关处理。四是广大基层党员干部普遍受到了一次

7、深刻的党风廉政教育，贯彻落实政策的主动性和自觉性明显增强。实践证明，省委、省政府的这一重耍部署，完全符合党的十七届三中全会精神，具有极强的件对性和前瞻性，可以说，这项工作我省抓得非常主动、非常及时。二、存在的主耍问题及原因分析近儿年來，在党屮央、国务院和省委、省政府的正确领导卜全省上卜-按照落实科学发展观、统筹城乡经济社会发展的要求，坚持把解决好“三农”问题作为全省工作的重屮之重,继续坚持“多予、少取、放活”的方针，大力调整财政分配体制和支出结构，以发展现代农业和促进农民增收为核心，加大强农惠农力度，加快发展农村

8、社会事业，强化农村公共服务,深化农村综合改革，扎实推进社会主义新农村建设。仅2007年我省就实沌128项强农惠农政策，涉及财政资金403.7亿元。在2007年实施的40项公共财政政策新增资金屮，涉及“三农”的有27亿元，占62%o通过采取这一系列的积极措施，収得了显箸的成效，特别是讣广大农民酬众更多地拿受到了改革发展的成果，感受到了党和政府的关怀和温暖。但是，通过这次监督