“强农惠农政策监督检查落实年”

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1、中共临潭县委临潭县人民政府关于印发《临潭县“强农惠农政策监督检查落实年”活动实施方案》的通知各乡镇党委、政府，县直各部门、各单位：《临潭县“强农惠农政策监督检查落实年”活动实施方案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。2010年5月日12临潭县“强农惠农政策监督检查落实年”活动实施方案为扎实推进我县农村基层党风廉政建设，切实解决群众反映强烈的突出问题，保证党和政府各项惠民政策落实到位，按照州纪委要求，县委、县政府决定把今年作为“强农惠农政策监督检查落实年”。为确保此次活动健康有序开展，特制定临潭县“

2、强农惠农政策监督检查落实年”活动实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会，县委十三届四次全会和全县工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持以人为本，高度关注民生，致力改善民生，主动服务民生，围绕构建和谐社会，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，认真解决人民群众生产生活中的困难，着力解决惠农政策落实中的突出问题，努力构建我县落实强农惠农政策的长效机制，为全县经济社会跨越式发展和社会长治久安提供有力保证。二、活动范围各乡镇

3、党委、政府，各行政村（社区），县直各部门、各单位。三、工作目标12（一）贯彻落实各项强农惠民政策的自觉性明显增强。通过扎实开展“强农惠农政策监督检查落实年”活动，促使全县各级领导班子和广大党员干部充分认识关注民生、改善民生、保障民生的重要性和必要性，增强落实各项强农惠农政策的自觉性和责任性，进一步改进工作方法，正确执行国家和省州县各项惠农政策。（二）落实强农惠农政策中存在的突出问题得到有效解决。通过扎实开展“强农惠农政策监督检查落实年”活动，切实解决惠民政策执行不到位，截留挪用惠民资金，发放惠农资金物资中弄虚作假、

4、优亲厚友、吃拿卡要、工作效率低下以及其他社会关注、群众反映强烈的问题，让人民群众切实感受到活动的成果。（三）群众对落实强农惠农政策的满意度进一步提高。通过扎实开展“强农惠农政策监督检查落实年”活动，规范操作程序，推行阳光操作，健全工作机制和监督机制，公平公正落实惠民政策，认真受理解决群众反映的问题，切实提高人民群众对惠民政策落实的满意程度。12（四）保障各项强农惠农政策落实的体制机制初步形成。通过扎实开展活动，从政策管理、资金分配、发放程序、干部政绩考核和工作机制等方面研究制定保障强农惠农政策落实的一系列工作制度、

5、工作措施和工作办法，建立和完善公开公平、规范透明，程序简化、方便群众的强农惠农政策落实机制，努力使各项强农惠农政策的落实步入制度化、规范化的轨道。四、基本原则-——坚持分类指导的原则。根据不同层次、不同部门、不同岗位工作性质和职能，加强分类指导，提出开展“强农惠农政策监督检查落实年”活动的具体要求，精心组织实施。采取村、乡、县自下而上的办法，认真清理归类强农惠农政策项目，编制强农惠农政策目录，方便群众直接了解和掌握政策。——坚持注重实效的原则。根据活动方案、工作目标，结合本乡镇、本部门、本单位的特点和实际，制定切实

6、可行的工作方案，认真查找落实惠民政策中存在的突出问题，明确重点解决的问题，提出改进和加强的各项措施。——坚持群众参与的原则。充分发挥各级政府主导作用，协调相关部门，动员社会力量，吸收群众参与，充分发挥群众的参与权、知情权、表达权、监督权，真正做到广纳群言，倾听民声，了解民意，集中民智。认真听取并尊重群众的意见和建议，真诚接受群众的监督，把群众满意不满意作为衡量“强农惠农政策监督检查落实年”活动成效的重要标准。——12坚持公开透明的原则。将惠民政策资金物资项目、享受范围、享受对象、享受标准、金额等作为政务公开、村务公

7、开、院务公开、校务公开的重要内容，在严格审核把关的基础上，定期如实予以公开公示，实行阳光操作，增强落实的透明度，保障群众的知情权和监督权。——坚持机制创新的原则。鼓励改革创新，各乡镇、各部门、各单位在制定具体活动方案时，要充分总结以往的实践经验，结合新阶段新形势的变化，不断探索保障惠民政策的措施和办法，在实践中丰富和完善“强农惠农政策监督检查落实年”活动的内容。五、强农惠农政策项目强农惠农方面：粮食直补、农牧业生产资料综合补贴、良种补贴、双膜双垄沟播旱作农业技术推广补助、退耕还林补助、农机具购置补贴、国家良种奶牛补

8、贴、能繁母猪保险费补贴、家电下乡、汽车下乡等政策。教育卫生方面：义务教育经费保障新机制、职业教育减免学费和国家助学金、生源地信用助学贷款、新型农牧村合作医疗等政策。12社会保障和社会救助方面：农牧村居民最低生活保障、城市居民最低生活保障、城市低保人员医疗保险、农牧村五保户供养、乡村医生补助、死亡抚恤、伤残抚恤、在乡复原及退伍军人生活补助、义务兵家属优待金、高