关于小城镇建设发展探析

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1、关于小城镇建设发展探析我国出台了'‘小城镇大战略”方针后，我们要根据实情敲定了自身发展的大政方略，把小城镇建设作为推进城镇化的重要突破口。本文试从小街镇建设管理情况谈几点粗浅的看法。小街是云南嵩明县的第一大镇，位于县境东北部，瑶玲山南麓，又因西南和嘉丽泽毗邻，古称嘉玲镇。小街镇地处东经103o05/~103ol5‘，北纬25oll‘18〃~25o20‘53〃,跨经度10',经纬度『35〃，东临小新街乡，南接四营乡和嘉丽泽农场，西连杨桥乡，北靠寻甸县，西北隔蛇山与嵩阳镇毗邻，东西最大横距18.52千米，南北最大纵距17.6千米。国土面积120.5平方千米。小街镇历史悠久，早在明朝末年就形成集

2、市。境内地势平坦，土地肥沃，物产丰富，人杰地灵，素有“嵩明粮仓”“花灯之乡”“龙灯之乡”的美誉。气候属北亚热带季风涡流气候类型，冬无严寒，夏无酷暑，四季如春，干湿分明，年平均气温14.1°C,年平均降雨量996毫米，年日照约2073小时，无霜期200^220天。小街镇水利资源丰富，境内沟渠纵横，水利化程度高，灌溉方便。全镇林地和宜林地占全镇总面积的26%,活力木蓄积量为54880立方米，森林覆盖面积达23.9%,优越的自然环境为全镇经济的发展提供了得天独厚的条件。镇政府所在地距县城10千米，距离省会昆明47千米，至曲靖78千米，320国道、“昆曲”高速公路、“嵩待”高速公路、“马厂"公路穿

3、境而过，交通便利，是全县重要的农副产品集散地。全镇边境辖17个村民委员会，98个自然村，150个村民小组,总人口63390人，主要居住着汉、回、苗、彝4个民族。1996年以其雄厚的经济实力名列“云南省百强乡镇”第36位。在各级党委、政府的正确领导下，全镇各族人民团结拼搏，锐意进取，各项事业蓬勃发展。2004年全镇生产总值完成68357万万元，比上一年增长13.3%农村经济总收入达89848万万元，增15.9%；农民人均纯收入2561元，增8.5%o俱体反映在以下几个方面：一、产业结构调整步伐加快，农村经济全面发展认真贯彻落实中央1号文件精神，认真贯彻落实中央“三农”工作总体部署，积极应对农

4、产品价格异常波动、自然灾害多发重发等诸多挑战，采取有力措施，推动“三农”工作取得显著成绩。“十一五”以来，农业增加值年均增长12.8%,农业特色优势产业蓬勃发展，农业科技创新推广应用步伐加快，农产品质量安全水平稳步提升，农业改革开放成果丰硕，农业农村基础设施建设进一步强化，农民生活水平明显提高。这些成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，也离不开中农办、农业部的关心、支持和帮助。当前和今后一个时期，广西将继续把解决好'‘三农”问题作为工作的重中之重，认真落实好中央一号文件精神，不断开创“三农”工作新局面。二、工业支柱得到贡固，非公经济发展迅速为认真贯彻落实县委经济工作会议精神，加快经济

5、发展方式的转变，小街镇以“工业强镇”为发展战略，以招商引资、激活内资和项目争取作为经济发展的直接抓手，明确目标，强化责任，采取得力措施，强力推进新型工业化进程。"工业强镇”作为我镇建设的核心，近几年在推进城镇化进程中发挥了积极的作用。充分发挥我镇现有优势、大力挖掘潜在优势、努力创造新的优势，用资源和市场换项目，把最好的资源配置给最好的项目，吸引投资规模大、科技含量高、发展前景好的大项目入驻小街发展。切实把招商引资和项目争取作为“一号工程”来抓，党政主要领导确保一人长期在外招商。强化招商方式，继续推行专业队伍招商、产业招商、以诚招商、以商招商、委托招商等方式，广泛收集信息，接触客商，对有投资

6、意向的企业,迅速组织人员前往联系接洽，邀请客商前来小街考察投资。进一步健全完善相关制度，加压增责，实行千斤重担大家挑,人人肩上有指标，对镇、村干部分配任务，定期上报有价值的信息，联奖联罚，调动全镇干群获取信息的积极性。进一步改善政策环境、法治环境、人文环境、诚信环境,为外商提供良好的外部环境和优质服务。对已引入的企业进行科学规划，合理布局，完善镇产业集聚区配套设施建设。进一步加强规范化服务型政府建设，简便和规范行政审批，突出服务效能，为企业提供广告宣传、信息发布、金融对接、土地资源等帮扶措施，帮助企业解决具体问题，保障企业能“招得进、留得住、发展快”。大力实施“工业强镇”战略，按照“突出重

7、点、培育骨干”的发展思路，以重点项目为支撑，以市场开拓为重点，巩固优势产业，提升传统产业，培植新兴产业，进一步夯实了工业的支柱地位。2004年，全镇工业总产值完成3亿2197万元，增14.2%o认真落实加快非公经济发展的相关政策措施，加大以小街商贸集市、狐焦地镀锌企业、马旗屯铁件加工、小铺餐饮服务业为支撑的“一心三点”园区的建设力度，促进和带动了全镇非公经济的发展。非公经济的发展领域，从商品流通、饮食服务为主，逐步向工业