关于全心全意依靠工人阶级指导方针贯彻落实情况的调研报告

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1、关于全心全意依靠工人阶级指导方针贯彻落实情况的调研报告关于全心全意依靠工人阶级指导方针贯彻落实情况的调研报告中共湖北省委政策研究空、湖北省总工会2009年第9期——本刊特稿党的十六大以來,以胡锦涛同志为总书记的党中央明确指出,工人阶级作为国家领导阶级的地位不能动摇,作为改革开放和社会主义现代化建设主力军的作用不能削弱,全心全意依靠工人阶级的根木指导方针不能改变。这“三个不能”的重要论断,充分肯定工人阶级是推动我国经济社会乂好乂快发展的基本力量。在新世纪新阶段,认真贯彻全心全意依靠工人阶级指导方针(以下简称“依靠”方针),更好地落实工人阶级主人翁地位

2、和发挥其主力军作用,是践行科学发展观的重大课题。为了认真贯彻落实党的十七大和中国工会十五大精神,根据省委要求,前不久,省姿政策研究室与省总工会组成联合调研组,就我省贯彻落实“依靠”方针的情况进行了专题调研。一、贯彻落实“依靠”方针的主要做法近几年来,我省以邓小平理论、“三个代表”重耍思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中央和省委的一系列重耍指示精神,认真贯彻落实“依靠”方针,切实做到政治保证、制度落实、权益维护、素质提高、舆论宣传。全省各地贯彻落实“依靠”方针的主要做法,归纳起來有以下六个方面:(一)在政治上保证。一是加强党的领导。各级

3、党委把贯彻落实“依靠”方针纳入党建工作内容,特别是在学习实践科学发展观活动小,教育广人T部牢固树立发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念,为推动“依靠”方针贯彻落实奠定了良好的思想基础。各级党委、政府切实把贯彻落实“依靠”方针与推动科学发展、促进社会和谐结合起來,与推动企业改革、建立现代企业制度结合起來,加强对全心全意依靠工人阶级面临的新形势、新情况、新问题的调查研究,着力解决影响“依靠”方针贯彻落实的重大问题,为全心全意依靠工人阶级创造了良好的社会环境。二是落实职工群众参政议政权利。各地选举职工当党代表、人人代表、政协委员,选举T会

4、负责人进入人人、政协常委会,并通过他们直接反映不同职工群体的意愿和要求,推动解决职工群众关心的生产半活问题,落实了工人阶级管理国家和社会事务的权利。三是落实职工群众在基层的民主权利。各地适应经济体制改革和企业组织形式的新变化,积极推进以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度建设,积极探索非公有制经济单位实现职工民主管理的新形式,充分发挥工会组织在基层民主政治建设中的重耍作用,组织职工进行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,使职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到落实,形成了共谋发展的良好氛帘I。四是各地各单位党组织注重在一线职工、班组骨

5、T、技术TKT中发展党团员,引导职工树立远大理想。如大冶冇色金属公司5年来发展党员1166名、团员1721名,其中在一线工人中发展党员708名。(二)在制度上落实。一是认真贯彻落实法律法规,提供有力的法律保障。各地加强法律宣传和执法监督,认真实施《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》等法律法规;我省还先后颁布《实丿施〈工会法〉办法》等地方性法规,切实把全心全意依靠工人阶级纳入法制化轨道。二是结合实际制左政策,捉供冇力的政策引导。适应新的形势,省委、省政府出台了《关于全心全意依靠职工办金业的意见》等重要文件;武汉等地方岀台了《关于全心全意依靠工人阶级

6、的决定》;武钢、小铁十一局等人型企业出台了《全心全意依靠职工办企业条例》等文件。三是建立健全工作制度,提供有力的制度支撑。各地通过完善人民代表人会制度、政治协商会议制度、基层民主自治制度以及政务公开、听证会等制度,扩人了包括广人职丁在内的公众话语权和监督权。各类企事业单位建立健全以职丁代表人会为基木形式的职工民主管理制度,积极探索区域性行业性职代会制度、劳资恳谈会等民主管理新的实现形式,使职工在企事业单位的民主权利得到落实。(三)在权益上维护。一是坚持和完善党政主导的社会化维权格局。针对职工维权工作H益艰巨复杂的新形势,省委、省政府出台了《关于建立

7、职工维权工作协调机制的意见》。省和各市州把职工维权工作纳入“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局Z中,纳入党政的总体工作格局之中,建立了多个部门和单位参加的职工维权工作协调制度。各地注重发挥冇关方面的领导优势、资源优势和组织优势,大力推进职工维权工作社会化,营造了强大的维权声势和氛围,形成了多方参与、多层互动、协调配合、齐抓共管的维权格局,有效解决了大批职工权益受侵害的问题。二是全而落实职工的合法权益。各地深入开展劳动关系和谐企业创建活动,加强劳动合同、平等协商集体合同、工资集体协商、劳动争议调处以及劳动关系三方协商等劳动关系协调

8、机制建设,加人劳动监察和执法力度,维护了广人职工在劳动就业、收入分配、社会保障和劳动安全卫生等方面的权益,促进金业形成共建

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