关于开展“推动科学发展，建设幸福xx”工作监督检查的方案

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1、关于开展“推动科学发展，建设幸福XX”工作监督检查的方案为深入贯彻XX市关于开展“转变发展方式建设幸福XX"监督检查T作的部署要求，认真落实区委十一届八次全会和区委笫十二次党代会有关精神，结合我区实际，切实抓好“推动科学发展，建设幸福XX”工作的监督检查，制定如下方案。一、重要意义区委作出“推动科学发展，建设幸福XX”的重大决定，先后出台《市XX区委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《主体功能区规划2012-2020））等政策文件,以及区委十二次党代会提出的指导思想和总体要求，为我区今后的发展明确了目标

2、，制定了措施。要保证区委上述一系列重大决策部署的顺利实现，关键在于提高执行力，狠抓落实。开展“推动科学发展，建设幸福XX”工作的监督检杏，对于增强各地各部门工作的责任感、紧迫感，围绕“推动科学发展，建设幸福XX”努力扎实工作；对于我区实施产业转型升级、重点项目带动、农业农村现代化、城乡统筹发展、社会管理创新“五大战略”，促进幸福XX目标的顺利实现；対于防范以权谋私、失职渎职，推进惩治和预防腐败体系建设等，都具有十分重要的意义。各镇（街）各部门要从政治和全局的高度深刻认识开展监督检杏的重要意义，切实把思想和行动统-到区委、

3、区政府的重大决策上來。当前和今后一段时期，既要抓好“推动科学发展，建设幸福XX”各项任务分工的落实，又要加强对本系统、本部门工作落实情况的监督检查，为“推动科学发展，建设幸福XX”工作捉供纪律保障。二、主要内容（一）突出抓好协调拉动监督检杏，为建设幸福XX增强内生动力。促进消费、投资、出口协调拉动是转变经济发展方式的重要内容，落实重人项目、巩固扩大内需乂是促进协调拉动的重要手段。区监察局、区发改局、区财政局、区经贸局牵头负责继续加强对扩大内需项冃建设进展、地方配套资金落实、工程质量和竣工验收等情况的监怦检查，切实抓好存在

4、问题的整改，保证在建和收尾项目顺利实施；要加强对财政补贴资金管理的监督检查，重点是屮领和审核发放程序是否规范透明，是否存在“冒领财政补贴”等行为；要综合运用信息技术和明査暗访等手段，切实加强对2012年以来规模以上投资项II的全面排查临管。（二）突出抓好结构调整监督检查，为建设幸福XX做好长远规划。加快转变经济发展方式，推动科学发展，重点是调整经济结构，而调整经济结构关键是按照“十二五”规划，推进产业和区域经济结构调整。一是由区发改局牵头负责加强对屮央和省、市“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况的

5、监督检查，重点是各地各部门在确定发展思路、制定和实施木地区“I•二五”规划、明确政策导向等方面是否全面贯彻落实中央“五个坚持"的基木要求，在分解细化经济发展指标时是否与国家、省和市“十二五”规划纲要确定的发展目标紧密衔接、协调一致，是否找准了影响和制约本地区科学发展和加快经济发展方式转变的主要才盾和突出问题并实施有效的对策措施，在执行财政、投资、产业、区域等政策方面是否符合国家、省和市“I•二力?'规划纲要的要求。二是由区监察局、区发改局、区科技局牵头负责按照《关于开展我市建设现代产业体系、提高自主创新能力专项检查工作实

6、施方案》的要求，在继续抓好笫一轮检查发现问题整改的同吋，重点加强对省现代产业500强项目和自主创新100强企业的组织实施、推进落实情况的监管。（三）突出抓好自主创新监督检查，为建设幸福XX提供科技支撑。要围绕我区自主创新的各项重大举措，结合省市有关部署，山区发改局、区经贸局牵头负责加强对重点产业振兴和技术改造专项投资项冃实施情况的监督检查；由区科技局、区发改局、区财政局牵头负责加强对省市科技重大专项实施及其经费管理使用情况的监督检查；由区科技局、区财政局牵头负责加强対科技计划项目实施及其经费管理使用情况的监督检查。重点是

7、各地各部门项冃安排是否符合重点产业调整和振兴规划及产业技术进步和技术改造H录支持方向，省、市资金是否按时、足额下达，项ri建设和运营是否按照批准的建设内容组织实施，项H执行是否有良好的经济效益和社会效益；省、市科技重大专项、科技计划项目实施是否符合国家和省的各项政策耍求，各级财政资金和其他渠道来源资金是否及时、足额到位，经费管理是否合规有效。（四）突出抓好改善民生监督检杏，为建设幸福XX增进人民福祉。防通胀、加快水利工程和保障性安居工程建设是当前和今后一个时期改善民住的重人举措，是营造促进经济发展方式转变良好环境的重要保

8、障。一是区物价局、区发改局牵头负责加强对稳定物价有关工作落实悄况的监幣检查，重点是：配合市“菜篮了"市长负责制相关工作是否落实，主要农产品、基本牛活必需品、重要生产资料的牛产和供应是否充分保障，农副产品流通渠道是否畅通、收费是否规范，价格临时补贴发放是否及时、合规，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制是否落