关于开展三公经费使用检查集中行动的工作方案

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1、附件5关于开展“三公”经费使用检查集中行动的工作方案为认真落实省委关于在党的群众路线教育实践活动中开展"六项集中行动"的部署和要求,切实加强"三公"经费使用管理,现就开展"三公"经费使用检查集中行动制定以下工作方案。一、组织领导为加强组织领导,成立"三公"经费使用检查集中行动领导小组,负责对工作进行总体协调。组长钱巨炎省财政厅厅长副组长罗石林省财政厅副厅长成员杜康省纪委常委、省预防腐败局副局长胡庆国省委副秘书长孙厚军省政府副秘书长陆发桃省委组织部副部长宓小峰省人力资源和社会保障厅副厅长康跃西省审计厅副厅长彭波省外办副主任桑均尧省国资委副主任王德贵省机关事

2、务管理局副局长张水堂省政府副秘书长、省接待办主任同时成立"三公"经费使用检查集中行动工作小组,在领导小组领导下负责专项行动的各项具体工作,由省财政厅和参与部门相关业务处室负责人组成。二、工作任务”三公〃经费使用检查集中行动重点是查处违纪设立的〃小金库〃,规范和落实公务接待等有关规定,进一步强化预算管理、厉行勤俭节约,坚决制止铺张浪费行为,降低"三公〃经费支出。同时建立健全厉行节约、制止浪费制度,修订完善公务接待管理规定,完善公务用车配备使用管理办法,完善因公出国(境)管理规定,研究制定金融企业、国有企业负责人职务消费管理办法、与业绩相配套的薪酬管理制度,

3、建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度。三、具体分工1・省财政厅:牵头专项检查集中行动,并做好相关部门及事宜的协调工作。制定工作方案,会同或配合各参与部门建立健全厉行节约各项规章制度。强化财政资金特别是"三公"经费管理,切实降低“三公"经费和行政成本。牵头采取自查自纠和重点检查相结合的方式,巩固“小金库"清理的成果。完善公务用车配备使用管理办法,不得随意报废和更新,确需更新的,鼓励使用国产自主品牌甚至省产车。2.省纪委:强化对改进工作作风、厉行节约的各项政策制度的督查,确保集中行动各项具体工作落实。对违反制度规定的,依据党纪政纪和有关法律,予以严肃查处

4、并追究有关人员责任。3.省委办公厅、省政府办公厅:加强对党政机关厉行节约工作统筹协调和指导,健全部门间分工配合、相互协作的长效工作机制,牵头完善厉行节约的制度框架体系。牵头进一步规范和落实公务接待有关规定,修订完善公务接待管理规定。工作用餐一律不饮酒,同城调研一律不安排公务用餐,下基层调研一律不接受宴请,严禁用公款相互宴请。4・省委组织部:将落实厉行节约制度规定、降低〃三公〃经费情况作为领导班子和领导干部实绩分析评价的重要内容。5・省审计厅:建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度,加强审计监督。6・省外办:完善因公出国(境)管理规定,强化因公出国(境)

5、审批管理。没有实质性内容的出访活动一律不安排,确需出访的,均严格按照审批的日程安排进行活动。7.省国资委:指导督促国有企业做好厉行节约有关工作,牵头健全完善国有企业(包括国有金融企业)负责人职务消费管理办法、与业绩相配套的薪酬管理制度。8・省人力资源和社会保障厅:配合省国资委,健全完善国有企业(包括国有金融企业)负责人与业绩相配套的薪酬管理制度。9•省机关事务管理局:配合省委办公厅、省政府办公厅,完善制度机制,做好党政机关运行厉行节约有关工作。10.省接待办:配合省委办公厅、省政府办公厅,进一步规范和落实公务接待有关规定,修订完善公务接待管理规定。“三公

6、〃经费使用检查集中行动从7月底起至10月底前结束,分为三个阶段。1.准备部署阶段(8月20日前)确定工作方案和工作机构,分解布置工作任务,为全面开展工作做好准备。起草制定"三公"经费使用检查集中行动工作建议方案,召开"三公"经费使用检查集中行动工作启动会议,成立"三公"经费使用检查集中行动领导小组和工作小组,明确部门职责分工和工作计划,组织实施。2.检查实施阶段(8月下旬一9月底)根据工作方案,全面落实各项任务,采取自查自纠和重点检查相结合的方式开展检查工作,制定完善各项政策制度。8月25日前,各部门根据工作方案分工制定各自任务的具体执行方案,工作小组汇

7、总后报领导小组审定实施。9月底前,各部门根据执行方案逐项落实工作任务:开展检查工作。采取自查自纠和重点检査相结合的方式,9月20日前,各部门牵头完成自查自纠工作;9月30日前,由"三公”经费使用检查集中行动领导小组统一组织成立若干检查组幵展重点检查,人员从相关部门抽调。完善制度建设。对现有规章制度进行梳理,根据分工任务,出台相关管理办法。工作小组定期通报工作进展,根据情况适时召开会议,协调工作中发现的问题,督促落实工作进度。3.总结评估阶段(10月份)10月15日前,各部门完成相关工作任务,总结工作成效,形成部门工作报告,由省财政厅汇总。所出台完善的相应

8、管理办法和制度—并提交。10月中旬,召开工作会议,对专项行动工作成效进行总结评估

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