关于国际工程全过程周期的风险管控的分析

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1、关于国际工程全过程周期的风险管控的分析郭鹏涛胡科峰曹坤中国路桥工程有限责任公司摘要:自我国2H•年提出的“走出去”政策及2•■年推出的“一带一路”战略实施以来.越来越多的中资企业开始将目光投向海外。在慕础设施建设相对落后的亚非拉国家.中资企业积累了不少适应于当地的经验.并开始以此为基础拓展欧洲和北芙等发达国家市场.尝试在高端市场占据一席之地。然而这些市场相比国内市场和欠发达国家市场拥有更加完善的法律和管理体系.使得一些中资企业出现水土不服.其至亏损严重。因此风险识别和风险管控成为海外项目进驻新市场必须要做的工作。本文将主要通过吹循环分析法.参考国内外项目风险管理的资料与案

2、例总结.对中资企业进入较高端的市场进行风险识别和管控分析.并提出一般性的解决建议。关键词：项冃管理・国际工程・吹循环分析法■I研究背景和意义从全球来看.中资建筑企业从单纯的政府间经济援助类项目的实施到现在CK业务‘其至正在积极参与税合作模式-我国建筑行业已经取得了长足进步。我国共有bS家承包商列选全球建筑企业2W强.比上年增长占据全球建筑市场rs.2＜位于首位.在全球劳动力市场上占据了一席之地。于此同时，中资建筑企业也面临着愈发复杂的项目风卩处如项目所在国政治、经济、社会文化的理解差异.当地政府机构的项目管控体系差异性带来的项目风险.这些风险须中资企业今后持续加强和防范。

3、本文主要根据笔者在欧洲参与项目的工作经验r对欧洲市场各种不同的风险进行识别-分析欧洲市场-特别是屮东欧市场的项目特点.论述如何有效的应对高端市场风险.保护自身利掘.实现走出去的战略目标。CD目前.根据对国际工程的分类.可以从外部风险因素和内部风险因素分别比较各因素对于中东欧市场工程承包的影响。外部因素一般包括政府、法律体系、工作制度、监理、社会环保等■内部因素一般包括劳动力、报价、采购和管理理念等。本文采用因素评估的方式对其的影响权重进行评估.如图

4、所示。图I项目风险因素对项目执行影响权重大小下载原图从图I中看ilk国际项目风险分类中的.政府.法律.社会等环境对项目的成败

5、具有关键性的作用。中资企业长期的亚非等地区生产经营.这些市场和新兴的欧洲市场具有一点差异性-其屮对建筑项目实施影响较大的政府因素-设计审批因素差界较尢也是中资企业进入较高端首先需要适应和解决的问题。本文通过打分法.对上述这些因素的重要性进行评估.其中■分代表客观存在风险因素.须充分尊重当地习惯■■分代表尊重当地习惯.同时可以通过自身的努力.可以争取较大的利益••分代表主观存在因素.须充分发挥主观能动性规避风险。如表I所示。表I中东欧国家风险应对原则下载原表从表I中分析可以看到°政府风险、法律体系风险、工作制度风险和社环保风险的影响程度均为■分.意味着这些风险属于不可控风险

6、°需要建筑企业在进入该市场尊重这些客观因素并适应。监理风险、采购风险和管理理念风险属于中资企业内外部通过适应调整和争取可控的因素.可以通过统筹安排.优化配置进行补充和调整.达到效率最大化.利益最大化°规避由此方面引来的风险。劳动力因素和报价属于完全可以控制的因素-承包商可以通过自身管理和体系进行筛选-选择有项口管理经验的职业经理人来提高对于项目风险的管控水平.提高项目执行质量.达到人尽其才.物尽其用。通过上述对项目实施各阶段的分析分类.下文将采用吹循环分析法对各阶段风险因素的分析.将会更直观的将每阶段风险对项目全寿命周期的影响呈现岀来°对于今后的项目前期投标°中期管理°后

7、期验收总结具有参考性。<2>时分析法。4D9计划阶段依照现代管理理论的观点可理解为前期调研阶段.前期调研阶段即在项目开发初期.承包商会对项目信息进行筛选和甄别.在进驻新市场之前也会对在该市场要达到的开发效果进行展望.即目标的指定。目标指定中一般会考虑政治外交因素、国家政策倾斜程度以及企业未來发展的市场滚动开发。我国外交政策通常会引导屮资企业如何选定未来有前景的市场.以及政府间贷款落实有空间的市场.因此许多承包商选择先布局再盈利的思路。布局市场一般会采用较低的利润率甚至零利润的方式来拿到第一个项目.赢得项目所在国政府和业主的信任以及当地影响力后.便于开展后续项目的开发。这种

8、思路在中国企业“走出去”初期对于开拓市场.与欧美承包商竞争上确实取得了一定的效果.但并非长久之计・<2>9实施阶段在项目管理理论中可理解为商务合同阶段.该阶段也是对项目的设计与布局阶段。通常.商务合同的完善与否与承包商自身能力十分相关.因此在这一阶段影响的风险因素主要为内部风险。内部风险主要包括对商务合同的研读.条款的甄别.已经项目边界条件的定义等一通过此方面.将未来项目实施过程中的风险进行规避.从而有利于项目顺利开展。此方面的工作相对而言显得尤为重要r是影响项Fl成败的关键因素.因此也是完全需要依靠承包商自身的能力进行风险识