关于补充完善全市安全生产大检查大整顿专项行动方案扎实推进

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1、附件:全区安全生产大检查大整顿专项行动方案为贯彻落实党中央、国务院，省市党委政府领导同志重要批示、指示精神。按照市政府的部署要求，区政府决定，从6月起至9月底，在全区集中开展安全生产大检查大整顿专项行动。特制定本方案。一、指导思想和工作目标认真贯彻落实党中央、国务院和省市党委政府关于加强安全生产工作的系列决策部署，把集中开展大检查大整顿作为当前全区安全生产工作的首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、实效的总要求，坚持严查违规违纪操作、严查不良设备运行、严查伪劣产品生产、严查安全事故隐患的“四个严查”原则，思想上真警醒，行动上动真格，全面深入排查、治理安全生产隐患，堵塞

2、安全监管漏洞，强化安全生产措施；牢牢把握制定检查方案、进行动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点工作环节，并将检查督导贯穿于大检查大整顿的全过程。通过安全生产大检查大整顿，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，依法关闭取缔非法违法企业，增强全社会安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。二、检查时间、步骤及形式（一）检查时间：6月15日至9月30日。（二）检查步骤：分三个阶段。第一阶段：动员部署（6月15日至250）o主要任务是成立领导机构、制定方案

3、、召开动员部署会议。第二阶段：自检自查和督促检查（6月260至9月15日）。主要任务是各街道、乡镇，各部门和各单位全面开展安全生产自检自查和督促检查，深入排查并消除各类安全隐患，依法严厉打击非法违法生产、经营、建设行为，彻底整顿和规范安全生产秩序。第三阶段：巩固提高（9月16日至9月30日），主要任务是开展安全生产大检查“回头看”，查缺补漏；全面总结检查成效，不断健全和完善加强安全生产工作的制度和措號。（三）检查形式1•属地为主。各街道办事处、乡镇组织辖区所有企业单位按照检查内容进行全方位、拉网式检查和整顿。2•部门监管。各安全生产监管和行业管理部门按照职责分兵把口，

4、各负其责，对监管和分管行业（系统）进行检查、整顿。3•安委会督查。区安委会组成督查组对检查、整顿工作进行督查，推动工作开展。三、检查范围及内容（一）检查范围：全区所有地区.所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所（以下简称“各单位”）。重点检查危险化学品、液氨企业、消防、建筑施工、液化气钢瓶使用、道路交通、农业机械、特种设备、食品药品加工、民爆器材等行业领域，突出事故多发的重点地区，突出消防、化工、重点建设项目等重点行业，突出地下商业经营场所、学校、医院、商业和文化娱乐场所、客运站、旅游景点等人员密集的公共场所，突出“迷人的哈尔滨之夏”、啤酒节等重大活动场所

5、，突出农民工等人员集中的劳动密集型企业，突出街头小吃摊液化气钢瓶使用等反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。（二）检查内容：1.各部门和各单位贯彻落实党中央、国务院，省、市、区党委政府关于安全生产工作的决策部署情况；落实安全生产管理和监督责任，开展“打非治违”，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况，是否做到不留死角、不留盲区；是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否落实、是否做到监管工作的全覆盖，“打非治违”和专项整治是否取得实效。2.各单位安全生产主体责任是否落实到位，各类安全生产制度是否健全完善，是否把保

6、护职工生命安全作为最重要的职责；是否依法依规组织生产经营；生产经营各个环节、各类设施、设备是否符合安全生产法律、法规、标准和规范要求；加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况；开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。3•按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，开展事故查处情况，重点检查责任追究是否严格依法，各类防范措施是否落到实处，相关安全标准、制度是否完善。4.开展汛期隐患排查和隐患点除险加固情况，加强重大危险源监测监控情况，汛期各项安全防范措施是否落到实处；强化安全生产应急管理情况，健全

7、完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。安全生产大检查、大整顿专项行动按照“谁主管、谁负责”原则，落实责任分工。区成立9个行业检查组，由牵头单位任组长，负责组织推动各行业领域工作开展。（一）危险化学品和烟花爆竹：生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况；现役危险化学品生产装置设计、诊断情况；液氨生产、经营、使用企业安全防范措施落实情况；食品药品加工企业涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置、维护及运行情况。由区安监局牵头负责。（二）消防：按照“六清六建”要求，深入推进全区