全市安全生产大检查行动实施方案

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1、全市安全生产大检查行动实施方案按照省安委会《关于深刻吸取近期事故教训进一步加强安全生产工作的紧急通知》（辽安委明电〔2014〕26号）要求，市政府决定，从现在起到6月底在全市范围内组织开展一次安全生产大检查，全面彻底排查治理事故隐患，严防和遏制各类事故的发生。现制定方案如下：一、总体要求以习近平总书记关于安全生产的系列讲话为指导，提高“红线”意识，强化底线思维，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以督促企业落实安全生产主体责任为核心，以全面排查治理事故隐患，坚决打击各类非法违法生产经营建设为主要内容，通过强化监管，落实责任，标本兼顾，重点防范

2、，坚决遏制我市当前安全生产事故频发、多发的势头，促进全市安全生产形势稳定好转。二、检查范围本次检查的范围覆盖全市所有生产经营单位。重点是：煤矿、非煤矿山和尾矿库、危险化学品、建筑施工、输油气管道和城镇管网、道路交通、水上运输、渔业船舶、消防、军工、6民爆、冶金、机械、特种设备、旅游、人员密集场所等行业领域。三、组织领导市安委会成立以市政府马立阳副市长为组长,市安全生产煤管局张利传局长为副组长，由市安委会有关成员单位组成的领导小组，统一组织开展安全生产大检查。各县（市）区要按照本通知要求，成立专门组织领导机构，明确主管领导、行业部门、各级政府的任务和责任，建立政府领导、协调联动、联合

3、执法、社会监督、综合治理的工作机制。四、主要内容1.煤矿。要深入开展煤矿安全“推双七”活动，重点排查安全管理、瓦斯、通风、火灾、机电、防汛等方面的隐患，进一步巩固安全生产基础；继续推进小煤矿技术改造和整顿关闭工作，认真落实县乡政府属地监管责任，坚决制止非法、违法生产行为。2.道路交通。要强化客货运输企业的监管，严厉打击客运车辆和危险品运输车辆挂靠经营、以包代管等行为，加大源头治理力度，集中开展道路货物运输超限、超载整治活动，对大宗货物集散地及道路货物装载场所进行综合整治；严格贯彻《校车安全管理条例》，建立和完善校车安全管理工作机制，坚决杜绝校车的伤亡事故；加强路面巡查和定点检查，严

4、厉打击酒驾醉驾、“三超一疲劳”等严重道路交通违法行为；全面加强农村道路交通安全管理，加强对桥梁、道路设施的检查和维护保养，及时整改道路安全隐患，在特殊地点、部位要增设安全警示标志或醒目的告知牌。63.非煤矿山和尾矿库。非煤矿山要认真开展爆破作业、提升设备及采空区、排土场、病险尾矿库等方面的隐患排查治理，严格落实防透水、坠罐、中毒窒息、冒顶、坍塌、垮坝等各项安全技术措施；坚决查处和严厉打击不按设计施工、超期建设、超层越界开采，以探代采，以建代采等非法违法行为。4.建筑施工。要全面启动建筑施工防坍塌事故专项整治“回头看”行动，重点开展“七查七看”，督促建设、施工和监理单位加强施工现场管

5、理，全面落实高大模板支撑体系、隧道、地下暗挖、大型吊装，以及高大桥梁等危险性较大工程的安全技术措施、保证施工质量和安全。5.危险化学品。生产储存企业要严格执行各项安全技术规程，要强化企业检修、维修作业、受限空间作业、动火作业的安全管理，全面落实各项安全措施；要加强对防雷电设施的检测维护，雷雨天气情况下，油、气储罐要停止装卸，生产区的排水系统和其他安全设施要完善；沿河及易受洪水等自然灾害威胁的化工企业，要提前做好安全防范，防止危险化学品泄漏。烟花爆竹企业要做好汛期防雷、防静电设施的检测检验工作，认真做好高温、雷雨天气的安全防护工作。严厉打击危险化学品和烟花爆竹行业非法违法生产、储运和

6、经营行为。6.消防安全。要保持对“三合一”（生产、仓储、居住）、“多合一”违法行为的高压态势，对各类人员密集场所、建筑装修施工现场、易燃易爆危险单位进行全面排查。继续深入开展消防安全“四个能力建设”，扎实推行消防安全“网格化”管理，加大对城中村、棚户区等城市低收入人群聚集地火灾隐患的排查治理力度。67.输油气、燃气管道。认真落实5月9日全省输油气、燃气管道隐患排查整治工作电视电话会议精神，按照全覆盖、零容忍、重实效的要求，积极组织开展全市输油气、燃气管道隐患大排查、大整治活动。市发改委负责输油气管道，市公管局负责燃气管道，其他部门依据职责分工搞好排查，对排查出的隐患要建立档案，对每

7、个隐患要提出整治方案，重大隐患实行挂牌督办。要落实治理和督办责任，对每个隐患逐项督查、逐个验收，确保隐患整改到位，安全措施落实到位。8.水上交通与渔业船舶。以我市两大流域为重点，加强执法监督，严厉打击非法越捕行为，坚决打击取缔“三无船舶”，落实风浪、火灾等安全防范措施，重点查处渔业船舶违章载客等违规行为。对铁路、电力、特种设备、民爆物品、军工、冶金、农机、旅游等其他重点行业领域，也要突出抓好重点企业、场所、设施、人员及关键环节进行全面排查，发现隐患，及时整改；不能立即