党管人才原则及其实现方式问题研究

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1、党管人才原则及其实现方式问题研究为大力推述人才强区战略，加快发展人才事业，着眼于为实现XX全面建设小康社会奋斗目标提供坚强的人才保证，为《中长期人才发展规划》提供真实依据，区委组织对如何构建人才工作新格局，加强党管人才及其实现途径进行了专题研究，现将研究成果汇报如下：一、全区党管人才现状2008年笫一次全区人才工作会议以來，我区紧紧围绕经济社会发展大局，坚持党管人才原则，大力实施人才强区战略，不断创新人才工作体制机制，在人才培养、吸引、使用三个环节上狠下功夫，人才队伍建设取得了明显成效。一是党管人才工作格局不断完善。区委、政府高度重视人才工作，把人才队伍建设纳入全区经济社会发展总体规划，全面实

2、施人才强区战略，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，初步形成了“尊重劳动、尊重知识、尊垂人才、尊垂创造"的社会氛围。二是人才队伍总量持续增加。至旷十一五”末，全区共拥有各类人才75854人，比“十五”末增加了32844人,年均增加15.2%。人才总量已占全区总人口的8.5%,比“十五”末增加了3.4个百分点。初步建立了一支初具规模、门类齐全、整体实力逐步增强的人才队伍。三是人才引进力度进一步加大。“十一五”期间，通过认真落实《引进人才暂行办法》，营造良好引才环境，突出重点引进人才，创造条件吸引人才，积极拓宽引才聚才渠道，吸纳经济社会发

3、展急需的中高层次人才。“十一五”期间，全区共引进急需、紧缺人才323人。四是人才市场体系H趋健全。“十一五”期间，我区逐步建立了机制健全、运行规范、服务周到、指导监督冇力的人才市场体系，人才市场服务功能口趋完善，以档案管理、人事代理、劳务派遣为重点，创新服务方式，丰富服务内容。自第一次人才工作会议以來，我区人才工作取得了可喜成就，但从长远发展需要來看，我区人才队伍还远远不能适应经济社会发展的需要，高层次人才严重不足、经济建设急需人才紧缺等问题仍然是制约XX加快发展的一个重要因索，「方百计培养和造就一支高索质的人才队伍，始终是我们长期面临的重大战略任务。二、人才工作发展趋势随着XX“两强一堡”、

4、XX“三强一区一阵地”、“建设滇西边境中心城市，XX打造中国走向南亚第一市”战略的实施及市第三次党代会“争当桥头堡建设的排头兵,实现经济跨越发展、开创社会和谐新局面”总动员令的提出，XX必将成为人才汇集、人才辈出、人才发展的热土，XX区作为XX核心区，区位优势将更加突出，后发优势将日益显现。当前和今后一个时期，我们必须积极适丿应国际国内的人趋势，顺势而谋，加快推进人才强区战略，坚持党管人才原则，深入研究党管人才原则的丰富内涵，认真查找人才工作的薄弱环节，积极探索党管人才工作的有效途径、实现方式和基本规律，是摆在各级党组织面前的一个重大课题，必须进一步深化以人才优先引领XX跨越发展的思想认识，努

5、力把各类优秀人才集聚和吸引到全区改革开放和加快发展的宏伟事业屮來，为把XX打造成滇西重要的流通枢纽、重要的产业基地、重要的宜居城市和重要的对外开放门户提供强有力的人才保障和可靠的智力支持。三、党管人才原则的内涵（一）党管人才原则的主要内容和基本定位党管人才原则是对党管干部原则的继承和发展，是我们党在新世纪新阶段新的人才战略观。党管人才就是要加强党对人才工作的领导，重点是加强宏观、政策、协调、服务等方面的管理，充分发挥党纽织的领导核心作用和党的思想政治优势、纽织优势、密切联系群众的优势，把各类优秀人才吸纳进党的各级组织或凝聚在党的周围，把人才的才智集中起来，从而进一步扩大党的执政基础，保证党执政

6、的科学性。党管人才的基本定位是：以“三个代表''重要思想和全国人才工作会议楮神为指导，以经济建设为中心，加强党对人才工作的组织领导、宏观指导和政策引导，谋全局、管大事、抓关键，从单纯抓政策的制定落实，向制度性改革、体制性创新和法制化建设转变，形成竞争择优、开放灵活、统筹规划、协调发展的人才工作新的运行机制。（二）党管人才的工作任务和基本要求坚持党管人才原则，必须落实好以下七个方而的工作任务和基木要求：1、完善人才工作政策。根据形势的需要，硏究制定相关人才工作政策，健全具有特色的政策和法规体系，并注意政策的时代性、完备性、先进性、协调性和可行性。2、编制人才规划。在加强调研的基础上，摸清人才底数

7、，研究人才工作规律，特别是人才成长规律、流动规律、配直规律，并按照经济社会发展对人才的需求，研究制订人才工作中长期规划和实施计划，明确人才工作的总体ri标、工作重点、实施步骤、主要措施以及人才资源的宏观布局、层次结构、素质要求，为经济社会发展提供强冇力的智力支持和人才保障。3、开发整合人才资源。加大人才资源整合力度，统筹抓好各类人才资源的开发利用，既要搞活增量，也要盘活存量。4、培养优秀人才队伍。