以科学发展观为指导,加快安徽由农业大省向农业强省跨越

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1、以科学发展观为指导，加快安徽山农业人省向农业强省跨越赵树从（女徽省人民政府，女徽合肥230001）摘要：党的十六大以來，安徽在坚持以科学发展观指导三农工作，统筹城乡经济社会发展,已取得显著成就，但农业大而不强，依然是农产品大省、农民大省的基本格局没有发生根本性变化。为了加快农业人省向农业强省跨越，必须全而贯彻党的十七届三中全会精神，坚持把发展作为第一要务，坚持改革创新，以人为木，全而协调，统筹兼顾,大力推进农村慕木经营、现代农业发展、农业科技服务、基础设施与生态环境、农村公共服务、农业支持保护、农村综合改革和农村组织保障等8个体系的建设，加速城乡经济社会一体化发展。关键词：安徽；农业强

2、省；农业现代化；新农村建设；城乡经济社会发展一体化安徽是农业人省，农村人口占全省总人口的79%。农业和农村经济在全省国民经济和社会发展屮一直具有举足轻重的战略地位。加快安徽由农业人省向农业强省的跨越，对促进全省经济社会又好又快发展、加速安徽崛起具有重大意义。1准确把握我省农村经济社会发展的阶段性特征党的I-六人以来，围绕实现跨越式发展和奋力惭起的战略II标，我省坚持以科学发展观为指导，积极创新“三农”工作思路，统筹城乡经济社会发展,扎实推迓社会主义新农村建设，农业和农村经济社会星现出加速发展、协调发展的良好态势，具有以下一些社会经济发展的阶段性特征：1.1农村生产力虽然大幅提升，农业大

3、省正加快向农业强省转变，但建设现代农业仍然任重而道远全省粮食产量由1978年1483万t增加到2007年2901万,t特别是近年来实施小麦高产攻关和水稻产业提升行动的成效显著，粮食产量已连续4年获得大丰收，连续2年创历史新高,小麦单产超过全国平均水平。金省初步形成了麦、稻、棉、油菜、花牛、蔬菜、茶叶、牛羊肉、河（湖）蠻等10大优势农产品区域规模化产业带。农村二三产业比重持续上升，县域经济实力逐年增强。在“121”强龙工程目标任务超额完成的基础上，今年启动实施了农业产业化“532”提升行动。口前，全省省级龙头企业已达433家，农产品加工业完成总产值1300多亿元；年销售收入超亿元的龙头企

4、业达150多家，其中超10亿元的15家，农民专业合作纽织超过5000个。但也要看到，农业生产方式粗放、效益不高的问题没有得到根木性解决。2007年，按667m2产最计标我省粮食单产比全国平均水平低18.5kg,玉米单产比山东低189.5kg,水稻单产比江苏低116.5kg,小麦单产比河南低63kg。同时农产品加工链条短，资源综合利用率低、比较效益低。农产品加工业产值与农业产值比仅为0.8:1,低于全国平均水平1.3:1,农副产品综合加工率只有50%,其中精加工不足10%,建设现代农业的任务十分繁重。1.2发展支撑条件虽然明显改善，农业生产抗风险能力不断提高，但基础设施薄弱仍然是制约农业

5、农村发展的重要因素农村水利、交通等条件日益改善，农业综合治理开发、农村扶贫力度不断加大，动物防疫以及科技、信息等社会化服务体系的不断完善，有力保障了农业和农村经济的对持续发展。特别是长江、淮河等大江大河得到有效治理，办成了一些多年想办而没有条件办的大事，农业防灾减灾能力显著提高。30年来，全省新逑改建农村公路14万km,全而完成乡乡相通柏汕路、村村通电话、户八通电工程，光缆、宽带数据网覆盖所有市县乡和大部分行政村，解决T630多万农村人口饮水安全问题，农村沼气川户达50万户，农民生产生活条件明显改善。但也要看到，农业棊础设施的欠账很多，还须下大力气建设。特別是水利建设滞后于经济社会发展

6、的需要，小型农III基木建设欠账太多，沿淮涝洼地治理难度很人，病险水库除险加固任务艰巨。目前，全省50%的耕地受到洪水威胁，60%的耕地达不到除涝标准，旱涝保收耕地只占耕地总面积的55%O1.3农民收入虽然持续较快增长，消费能力显著提高，但城乡、地区收入差距扩大的矛盾仍然突出2003年大灾之后的4年，全省农民人均纯收入平均增幅达13%,是改革开放以来第二个快速增长期。2007年我省农民人均纯收入达3556元，是1978年的31.4倍。今年前三季度，我省农民现金收入人均为3628元，同比增长22.6%。农民的衣食住行条件得到很大改善，农民家庭人均牛活消费支出从2003年的1596.27元

7、增长到2007年的2754元，年均增长14.5%。但也耍看到，城乡差距、区域差距仍然在不断拉大。城乡居民收入Z比已由1981年的1.72:1扩人到2007年的3.23:1;2007年我省农民人均纯收入最高的县，是收入最低县的3.02倍；目前全省贫困人口仍有305.5万，占总人口的5.9%。1.4新农村建设扎实推进，农村面貌发生很大变化，但农村发展滞后的局面尚未改变坚持农民主体、政府主导、社会支持，通过抓“T村白镇示范”推动、组织“T•企联千村”