今后五到十年腐败现象的发展趋势

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1、今后五到十年腐败现象的发展趋势今后五到十年腐败现象的发展趋势文/陈川蒋建森今后五到十年，是国际政治多极化、世界经济全球化的重要吋期，是我国全而建设小康社会的关键时期，也是党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的重要时期。正确认识和把握这一时期腐败现象的发展逖势，对于采取有针对性的政策措施，推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入具有重要意义。随着“四个多样化”的进一步发展、我国加入WTO后政治、经济和社会生活的演变，今后五到十年腐败现彖町能呈现以下发展趋势。从总体上看，易发、多发的势头还会维持一个时期，但经过五到十年的努力将呈现下降态势由于我国正处在从计

2、划经济体制向社会主义市场经济体制转换的过程中，适皿市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制不可能在短时期内建立和完善，行政行为、企业行为和市场行为不可能在短时间内得到严密规范和冇效约束，社会主义民主和法制建设也不可能在短时期内全部完善。社会风气的根木转变和整个社会的精神文明水平的明显提高需耍一个较长的历史阶段，资本主义腐朽思想、生活方式的侵蚀和封建主义残余的影响将长期存在。因此，腐败现彖滋生蔓延的土壤和条件依然存在，腐败现彖易发、多发的势头还将维持一个时期。但是随着改革的深入和反腐败力度的加大，经过五到十年的努力，腐败现象易发、多发的势头将呈现

3、下降态势。这些年来，一大批腐败分了受到惩处，特别是成克杰、切长清等被依法判处死刑，极人地震慑了腐败分子；通过专项清理，出台《廉政准则》等相应的纪律要求，领导干部从政行为初步规范；着眼丁•改革机制制度，用市场机制的办法从源头上解决问题，部门和行业不止Z风有所好转；从规范事权、财权、人事权，建设行政服务屮心、会计核算屮心、招投标中心、经济发展环境投诉屮心入手，铲除了一些腐败现象滋生蔓延的上壤和条件；不断加强制度建设，一大批规范市场主体、调整市场行为、维护市场秩序的法律法规相继出台。这些工作，对遏制腐败现彖起到了重要作用。在总结改革开放和补会主义市场

4、经济建设成功经验的基础上，这些年我们党又提出了一系列突破影响牛产力发展的体制性障碍，逐步完善市场经济体制的改革措施。如推进行政管理体制改革，减少和规范审批行为，对于消除权力干预帀场具有重要意义；建立适应市场经济要求的公共财政框架，推进财政预算、税收、收入分配制度改革，对从财政管理角度预防和治理腐败具有积极影响；加快政治体制改革的步伐，加强民主政治建设，深化干部人事制度改革，扩大公民有序的政治参与，有利于遏制腐败现彖的滋生蔓延。这些举措，在五到十年时间内，都将収得重人进展。可以相信，随着我国社会主义市场经济体制的最终确立，所有制结构和分配结构的完

5、善，市场机制在资源配置中真正发挥基础性作用，反腐败体制和政策环境将发牛•重大改变，腐败现象发生的町能性空间将逐步缩小；随着民主政治建设的加强，反腐、防腐法律法规的逐步完善，监督管理体制的逐步健全，反腐侶廉防范体系的逐步建立，腐败行为的操作空间将逐步缩小。在此基础上，只要我们坚持反腐败的指导思想、基本原则、领导体制和工作机制，不断加大工作力度，经过五到I•年的努力，就一定能够使腐败现象易发、多发的势头降下来。有的领域腐败现象将趋于减少，有的对能继续易发、多发，述对能出现新的腐败高发领域随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展以及从源头上预防和治

6、理腐败措施的逐步到位，有些易发、多发领域的腐败现彖将趋于减少。如随着金融体制改革的深化和金融业对外开放的扩人，外企将逐步进入国内金融市场，金融企业Z间的竞争将不断加剧，统—的国内资木市场将会最终形成，这将冇效减少金融证券保险领域的腐败问题；随着医疗卫生体制改革的深入、医疗保险制度改革的到位、医疗卫生市场的开放和医药用甜集中招标采购制度的完善，医疗卫生领域将形成相互竟争的局面，医药购销屮的不正之风和医生收受红包等腐败行为将得到有力的制约；随着农村税费制度改革的逐步实施，针対农民的收费行为将得到有效规范，农村“三乱”行为将趋于减少。国有企业一直是腐

7、败问题易发、多发领域。我国加入WTO后，外资购并和新一轮资产重组将人幅增加，国有企业的监管而临新的考验，有对能使国有企业的腐败问题继续易发、多发。加入WTO,使国有企业在投资、改造和发展时获得了更大的自由度，吸纳外资和社会资源进行资产重组的方式更加灵活。外资进入中国将从建立独资企业为主转变为以并购为主。资产重组和并购方式的变化、灵活度的提高，容易发生内外勾结，通过喑箱操作，故意低估国企资产，或以其他方式化公为私。如果企业领导人法制观念淡薄，企业监督机制不健全，很容易造成国有资产流失。此外，加入WTO后，国家鼓励国有企业向境外投资，而H前我国对境

8、外国企的监督管理还缺乏冇效办法，监管的成木也非常高。如果监督不力，容易出现严重腐败问题。随着政府机构改革的深入，职能的转变，社团和中介组织的腐败问题有