健全内控机制加强监督检查

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1、健全内控机制加强监督检查为鹰潭国税事业科学发展提供坚强保证-在全市国税系统党风廉政建设工作会议上的报告汪康平(2010年4月160)同志们:这次会议的主要内容是:认真学习贯彻党的十七届四中全会、中纪委五次全会精神,全面落实市纪委六届六次全会和全省国税系统党风廉政建设工作会议的各项部署,总结2009年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2010年反腐倡廉工作任务。下面我分两部分报告如下:一、2009年党风廉政建设和反腐败工作回顾(一)抓教育,打基础,党风廉政教育富有成效一是深入开展加强领导干部党性修养和作风建设教育。通过开展

2、单位主要负责人讲勤廉课、纪检组长讲反腐倡廉形势报告、举办培训班、邀请专家学者讲课等形式,辅导全市国稅系统领导干部认真学习领会胡总书记重要讲话精神,把加强党性修养、树立良好作风作为党员干部队伍思想政治建设的基础工程,把胡总书记提出的“六个着力、六个切实"作为提高党性修养水平、筑牢拒腐防变思想防线的主攻方向。二是认真学习贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和省局《实施意见》。把学习《工作规划沢省局《实施意见》和学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述结合起来,作为县市区局领导班子培训班的一项重

3、要内容进行学习讨论;各级国稅部门也把学习《工作规划》、省局《实施意见》列入重要的议事日程,纳入到党组中心组学习的重要内容,并认真组织了《工作规划》答题活动,全市国税系统共有258名党员干部参与了此次答题。三是广泛开展了国税廉政文化建设活动。在全系统继续开展廉政文化作品征集评选活动,共征集廉政文化作品32件;重新更新了44块廉政漫画板块,在阅览室设立了廉政书架,开展了廉政格言征集、廉政书画展、廉政影视展映等主题鲜明、内容丰富、形式多样的廉政文化活动,增强了廉政文化的影响力、吸引力和渗透力。(二)抓监督,重落实,建立反腐倡廉

4、工作长效机制一是认真落实了领导干部廉洁从政各项规定,充分发挥制度建设对领导干部的约束和监督作用。认真落实党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、廉政谈话、组织函询等制度,落实领导干部廉洁自律五项重点工作。2009年,7名处级领导干部、51名科级领导干部、38科级以下干部进行了述职述廉;全系统开展科级干部任前廉政谈话2人次,上级领导同下级主要负责人谈话40人次。二是认真落实巡视工作制度。组织巡视组采取“听、查、访、谈、测、考”等方法,对三分之一的下属单位的领导班子及其成员贯彻执行党的路线方针政策、市局工作部署和要求、执行民

5、主集中制、党风廉政建设责任制、选拔任用干部、合格领导班子建设、财务管理以及税收执法等方面的情况进行了巡视,2009年,市局完成了对2个县(市)、区国税局领导班子及其成员的巡视工作,提出巡视意见和改进要求,分别与各单位主要负责人和班子其他成员进行了巡视反馈和谈话。三是开展了领导干部廉洁从政专项治理。根据市纪委和省局关于对违反廉洁自律规定的四个问题开展专项治理工作文件和精神,制定了《鹰潭市国家税务局关于对违反廉洁自律规定四个问题开展专项治理的实施方案》,对违规配备和使用公务用车、违规收送“红包”(现金、有价证券、支付凭证)、

6、参与赌博或变相赌博、违反规定到营业性娱乐场所消费及参与低俗活动等行为进行了严格的自查自纠。四是加大了执法监察和效能监察工作力度。2009年,全市共完成执法检查(监察)项目6个,对税收规范性文件制定、税收政策执行、税收稽查质量、行政管理和税收服务效能、政务公开、财务公开执行情况等关键部位和重点环节进行了监督检查。同时有效运行税收执法管理信息系统,使用人机结合促进“两权”监督。先后运用执法监察子系统对15个重点疑点进行了查询、立项、审批等操作,共开展网上执法监察12项,办结12项,办结率100%。(三)抓重点,带全盘,反腐倡

7、廉工作协调发展一是抓好了党风廉政建设责任制的落实,切实加强对领导班子和领导干部的监督管理。全市各级国税机关层层签订党风廉政建设目标管理责任书,根据《2009年全市国稅系统党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》,从八个方面三十项进行安排和布置,明确责任领导、牵头单位、协办单位,落实好市局领导2009年度的反腐败工作任务分工,进一步健全完善了党风廉政建设领导体制和工作机制,狠抓了党风廉政建设责任制的落实。二是紧紧绕重大决策部署开展了督促检查。认真加强对总局税制改革和税收政策调整各项措施落实情况的监督检查,特别是新企业所得稅法及

8、其实施条例贯彻落实情况和结构性减税的检查,加强对全市国税工作会议和党风廉政建设工作会议重要工作部署落实情况的监督检查,突出监督检查落实科学发展观的情况。三是做好了信访举报和案件管理工作。认真贯彻《信访条例》,加强对重要信访举报的督办,切实维护举报人和被举报人的合法权益。本着实事求是的原则,对收到的信访举报件上级转办的

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