光伏电价补贴的缴税问题_财务管理_经管营销_专业资料

《光伏电价补贴的缴税问题_财务管理_经管营销_专业资料》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、光伏电价补贴的缴税问题2014/9/26来源：solarbc2013年初，我在做一个光伏项目财务评价时，纠结于光伏标杆电价高于当地脱硫标杆电价部分是否缴税。按理说，这部分是国家补贴，是不用缴税的，但我从不同省份的业主获得不同的反馈：有的说补贴是省里直接发下來的，不用交;有的说电网要求他们开发票，开发票就一定要交的。那这笔钱业主到底用不用交呢?为了解决这一问题，我查阅了一系列的国家政策文件，才把这个问题弄清楚。分享一下我学习的收获吧。文件1：《中华人民共和国可再生能源法》（主席令第三十三号，2005/2/28）政策原文：笫二十条电网金业依照本法笫十九条规定确定的上

2、网电价收购可再牛.能源电量所发牛的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发牛费用之间的差额，附加在销售电价中分摊。具体办法由国务院价格主管部门制定。笫二十一条电网金业为收购可再牛.能源电量而支付的合理的接网费用以及英他合理的相关费用，可以计入电网企业输电成木，并从销售电价中回收。原文解读：电网金业要按可再牛•能源（如光伏）的标杆电价（而不是脱硫标杆电价）收购可再牛能源电力，即高价收购可再生能源电力。因此可以认为，电网付给电力金业的购电资金，都是电网金业的，而不是国家补贴资金。（这样的后果必然是电网金业亏损，但国家会对•电网企业的亏损进行补贴，见文件2）文件

3、2：《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》（财综[2011]115号，2011/11/29）政策原文：笫八条可再生能源电价附加由财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处（以下简称专员办）按月向电网金业征收，实行直接缴库，收入全额上缴中央国库。电力用八应缴纳的可再牛•能源电价附加，按照下列方式山电网金业代征:第十条省级电网金业和地方独立电网企业，应于每月ioH前向驻当地专员办屮报上月实际销售电量（含自备电厂自发自用电量，下同）和应缴纳的可再生能源电价附加。专员办应于每刀12口前完成对企业申报的审核，确定可再生能源电价附加征收额，并向申报金业开具《非税收入

4、一般缴款书》。省级电网企业和地方独立电网企业，应于每刀15LI前，按照专员办开具《非税收入一般缴款书》所规定的缴款额，足额上缴可再生能源电价附加。第十二条屮央财政按照可再生能源附加实际代征额的2%。付给相关电网企业代征手续费，代征手续费从可再生能源发展基金支岀预算屮安排，具体支付方式按照财政部的有关规定执行。代征电网企业不得从代征收入中直接提昭代征手续费。笫十三条对可再生能源电价附加征收增值税而减少的收入，由财政预算安排相应资金予以弥补，并计入“町再生能源电价附加收入”科H核算。第十四条（二）可再生能源电价附加收入用于以下补助：1、电网企业按照国务院价格主管部门

5、确定的上网电价，或者根据《屮华人民共和国可再生能源法》有关规定通过招标等竞争性方式确定的上网电价，收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额。原文解读：1）可再生能源电价附加是不用交税的;这部分钱交的增值税，国家会安排财政资金弥补的。2）电网帮国家征收对再生能源电价附加，国家需付2%。的手续费；3）电网征收的钱，先上缴国家，再由国家按可再生能源项目的分布悄况，拨付给电网企业，用于弥补电网企业高价收购可再生能源电力的亏损。因此，这部分国家补贴是补给电网公司的。文件3：《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》（财建（2

6、012）102号，2012/3/14）笫四条符合本办法第三条规定的项冃，町再生能源发电企业、可再生能源发电接网工程项冃单位、公共对再生能源独立电力系统项H单位，按属地原则向所在地省级财政、价格、能源主管部门提出补助中请（格式见附1）。省级财政、价格、能源主管部门初审后联合上报财政部、国家发展改革委、国家能源局。第五条财政部、国家发展改革委、国家能源局对地方上报材料进行审核，并将符合条件的项目列入可再纶能源电价附加资金补助目录。第十一条可再生能源电价附加补助资金原则上实行按季预拨、年终清算。省级电网企业、地方独立电网企业根据本级电网覆盖范围内的列入可再生能源电价附

7、加资金补助冃录的并网发电项目和接网工程有关悄况，于每季度第三个月1（）丨I前提出下季度可再生能源电价附加补助资金屮请表（格式见附2）,经所在地省级财政、价格、能源主管部门审核示，报财政部、国家发展改苹委、国家能源局。公共对再生能源独立电力系统项冃于年度终了后随清算报告一并提出资金巾请。笫十二条财政部根据可再生能源电价附加收入、省级电网企业和地方独立电网企业资金巾请等情况，将对再生能源电价附加补助资金拨付到省级财政部门。省级财政部门按照国库管理制度有关规定及时拨付资金。第十三条省级电网企业、地方独立电网企业应根据可再生能源上网电价和实际收购的可再生能源发电上网电量

8、，按月与可再生能源发电企