促进内陆开放型产业发展的财税政策探析

《促进内陆开放型产业发展的财税政策探析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、促进内陆开放型产业发展的财税政策探析摘要：宁夏在发展内陆开放型经济中走在全国前列。财税政策作为政府调控经济的重要手段，在促进宁夏产业结构优化、培育特色优势产业、提升产业发展质量和促进产业开放合作、引导产业转型升级等方面发挥了重要作用，对西部地区内陆开放型产业发展具有重要启示。关键词：内陆开放型产业；产业转型升级；财税政策中图分类号：D9文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.l6723198.2016.19.059西部十二省市区，除内蒙古、甘肃、新疆、西藏、云南、广西六省区外，其余六省市区均属于内陆地区,经济发展

2、相对封闭落后，要解决这一问题，必须发展内陆开放型经济，构建适应内陆开放型经济的现代产业体系。宁夏在发展内陆开放型经济中走在全国前列。2012年9月宁夏成立我国内陆地区首个也是唯一覆盖整个省级区域的试验区。内陆开放型经济试验区的设立不仅有利于宁夏对外开放合作，还有利于发展开放型产业，促进产业转型升级，提升产业发展质量。对西部内陆地区产业结构调整具有重要借鉴意义。1宁夏内陆开放型经济试验区产业转型情况1.1三次产业协同增长，产业发展稳步推进2012年，宁夏回族自治区全区实现生产总值2326.64亿元，比上年增长11.5%o其中,第

3、一产业增加值200.16亿元，增长5.6%；第二产业增加值115858亿元，增长13.8%；第三产业增加值967.90亿元，增长9.7%。2013年，全区实现生产总值2565.06亿元，比上年增长9.8%o其中，第一产业增加值222.98亿元，增长4.5%；第二产业增加值1264.96亿元，增长12.5%；第三产业增加值1077.12亿元，增长7.5%o尽管受经济增速放缓影响，宁夏三次产业增加值环比增速有所滑落，但从三次产业增加值来看，三次产业增加值均保持上升趋势。与2012年相比，2013年第一产业增加值增长22.82亿元，

4、增长4.5%；第二产业增加值增长106.38亿元，增长12.5%；第三产业增加值增长109.22,增长7.5%01.2第三产业比重提升，产业结构持续优化从三次产业结构来看，全区三次产业增加值构成由2012年的8.6:49.8:41.6调整为2013年的8.7:49.3:42.0,第二产业比重下降，第三产业比重上升，产业结构进一步优化。三次产业对经济增长的贡献率分别由2012年的4.3%、62.0%和33.7%转变为2013年的3.8%、66.6%和29.6%,第二产业仍占据产业主导地位，其中，工业增加值增长65.86亿元，规模

5、以上工业实现工业增加值增长88.98亿元。1.3三产投入强势增长，未来发展潜力巨大从固定资产投资结构看，2012年全年全社会固定资产投资2109.52亿元，比上年增长27.5%0第一产业投资71.81亿元，增长50.3%0第二产业投资104934亿元，增长27.0%o其中，工业投资1018.03亿元，增长27.6%o第三产业投资988.37亿元，增长267%。2013年全年全社会完成固定资产投资2681.14亿元，比上年增长27.1%0第一产业投资88.93亿元，增长23.9%o第二产业投资1257.27亿元，增长198%。其

6、中，工业投资1237.21亿元，增长21.5%o第三产业投资1334.94亿元，增长35.1%0与2012年相比，2013年全区第一、二产业投资绝对值均有所上升，但增速有所回落，第三产业投资增长迅速，增长346.57亿元，比上年提高35.1个百分点，增速提高8.4个百分点，宁夏第三产业未来发展潜力较大。1.4建立开放合作机制，引导产业转型升级尽管，试验区成立前，宁夏已经形成了“五优一新”特色优势产业体系，但仍存在着产业层次低、经济发展方式粗放、自主创新能力弱、产业链条短、部分生产要素瓶颈制约突出、节能和环境保护压力大等问题。试

7、验区设立后，宁夏能源化工开放合作力度加强，通过积极参与国际能源合作与国际能源贸易，引进国内外先进技术，重点建设国家重要的煤炭基地、煤化工基地、“西电东送”火电基地。建设区域战略性新兴产业基地。通过完善要素市场、创新项目合作方式、扶持企业改革等措施促进战略性新兴产业加快发展。做大做强特色优势农业，加强与国内外在现代农业、旱作农业、设施农业、节水灌溉等方面的开发技术交流合作，扩大农产品贸易和投资开发合作。完善清真食品和穆斯林用品产业联动发展机制。办好清真食品穆斯林用品国际展销会，建设清真食品和穆斯林用品综合交易中心。推动服务业快速

8、发展。依托新亚欧大陆桥，密切与环渤海经济圈的联系，建设连接中东中亚地区和我国东中部地区的区域性物流中心和新亚欧大陆桥重要的物流中转基地。支持阿拉伯国家及世界穆斯林地区的企业和机构在试验区设立商会等商务服务机构。培育形成国际穆斯林商品展示交易中心。加强中阿文化旅游合作，打造特色