从农业规模经济看责任制形式

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1、从农业规模经济看责任制形式李建德规模经济(economicsofscale)是研究生产力诸要素在一■定领域内充分发挥作用并取得最佳经济效果的合理规模及其制约因素的范畴。每-•种产品的生产，都盂要具备若干牛产力要素，各要素之间以其特殊的功能和一定的方式彼此结合、相互作用、相互依存，构成一个有机的综合体。构成该综合体的诸因素Z间必须保持合适的定性和定量关系；各个因素Z间的排列、组合都要符合一定的规律性。不同的排列和组合会产生不同的经营规模，不同的规模会有不同的经济效果。在不同的国家历史时期，山于存在不同的社会、经济和技术条件,生

2、产同一种产品的最优规模是不同的。但是，在一定的吋间和一定的条件下，最优规模总是存在的。牛产中经济的最小规模，一个产业与另一个产业大不相同。决定这一规模的主导因素,传统的认识是，各产业中所用的大的不可分割的基本牛产资料。在工业企业中，这无疑是正确的。人的工厂可以达到更人的分工和生产过程的专业化，从而可以使川经济上更有效的机械化设备和其它技术。有些工业，其基木生产设备是很大的。冲汽车车体的冲压机，一次就把气缸上所有孔都钻好的自动设备，长长的装配线，这些现代的人型设备的有效匹配，决定了当代汽车生产的经济规模的生产能力，达每天生产数

3、千辆汽车。劳动者在生产综合体中的排列和组合，则由这些装备的性能和技术参数來决定。不过，工厂过大，会使管理协调日益困难，因此，管理者控制和决策的能力，制约了这类工厂的规模。另一方面如服装加工厂,主要设备是缝纫机，每一个操作工有他口己的机髀，因此，牛产线的组合，一般在20部机器20个工人到100部机器10()个工人之间，使各种机器和各种操作有一个适当的排列即可。这样的厂子，显然在较小的规模上，具有规模经济。规模经济的决策思想，主要是依据工业企业中的经验归纳总结而來的。一旦形成，它就会影响人们对农业规模的评价。在历来的文献中，评价

4、农业规模经济的主导因素仍然是大的不可分割的主要牛产资料。在这一决策思想指导下，形成了建立集体经营农业的要求，以便“最有效地利丿IJ拖拉机、联合收割机以及其他复杂的农业机器，进行土地规划工作，建设灌溉渠、池塘和水库”。①在这里，劳动者的排列和组合也就由这些水利设施和机器装备的排列和组合來决定了。然而，国内外农业现代化的进程证明，这并没有能带来理想规模经济效益。今天，除苏联式的集体农业外，其他国家的经营规模，在平均占有耕地、资金、生产资料等方面不断扩人的同时，却仍然是以一家一户为经营的基木单位。在口木，虽然人农场占地在20公顷以

5、上，小农场所占的耕地还不到0.5公顷，而且土地集中的趋势还在继续，各类农场所拥有的资金、生产资料方面的差距则更人，而旦，它们仍然是一家一户为经营单位的。②在法国，1976年全国共有农场135.8万个，而农业就业人数中农场主占135万，农场主家庭成员占159万。③可见，以家庭为单位的个体农场是法国农业牛产的基本单位。美国农业的发展屮，曾出现过一部分由儿户合营（2-5户合营）的农场。但这种合营农场最终没有能发展起來。在美国，平均每个农场中农场主及其家属劳动力的人数，在1910年为1.60人：1920年为1.56人；1930年为1

6、.48人;1940年为1.36人；在1950年为1.41人；1960年为1.30人；1970年为1.13A;1975年为1.08人；1977年仅为1.06人。④在这个数列中,除第二次世界大战后的1950年稍有回升外，明显而稳定地趋于下降，表明了合营农场比重的H益减少。到1977年，几乎全部是一家一户经营的农场了。这一历史进程，无法用生产资料私有制的局限性來解释。因为资本主义私有制是在否定个人私有制中发展起來的，它具备多种大规模经营的私有制形式，它本身在这方面并不构成障碍。这种历史进程，只能用规模经济来解释。在农业中，一家一户

7、经营的效果最明显。因此，决定农业（主要是指种植业和畜牧业）中规模经济的主导因素，并不是大的不可分割的生产资料，而劳动者，是一户劳动者所掌握的生产资料以及所能耕种的土地。规模经济的这一主导因索，也就成为我国岀现家庭承包经营责任制的根木原因。农业规模经济的这一特姝性，是由农业生产力中劳动对象的特殊性产生的。农业生产的劳动对象是动物和植物。劳动对象的特殊性给农业生产带来了一系列不同于工业生产的特点。第一，在农业屮，经济再生产过程，“总是同一个自然的再生产过程交织在一起”。⑤动植物必然有一个发育、繁殖周期，因此，农业的生产周期都比较

8、长，-•般是儿个月甚至儿年。与此同时，在整个生物的生长周期屮，当需要人类的劳动加入时，单位产品每道工序的作业量不大，各道工序Z间又天然地有一个时间间隔及其固有的程序，不同工序不可能由不同的劳动者分工协作地进行。因此儿乎每一种作物（或牲畜、家禽等）的单位产品的牛产过程,都可以由一个劳动者来完