从国际移民的角度研究华侨华人问题

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1、从国际移民的角度研究华侨华人问题《侨务工作研究》2004年No.3作者：丘立本提要：在全球化进程加速的今天，应把华侨华人问题与屮国人口国际迁移问题乃至国际移民问题统一起来研究，这需要跨学科研究和多学科配合。建议把华侨华人研究正式纳入国家社会科学规划之内，在貝备条件的大学内设置专业课程等。一、从国际移民的角度认识建立华侨华人这门学科的意义华侨华人研究这门学科要适应吋代的需要，充分发挥其社会功能，必须摆脱旧传统的束缚，更新观念，拓展视野，从21世纪的新高度來认识华侨华人研究的时代意义。怎样做到这一点呢?百

2、先，我们应把华侨华人问题与屮国人口国际迁移问题统一起來研究，掌握事物发展的全过程。因为华侨华人是中国人口国际迁移的产物，没有对外移民也就没有华侨和华人。其次，我们应拓宽视野，把屮国国际移民置于世界范围中观察。废止脱离壯界移民全局孤立地研究和处理华侨华人问题的过时的狭隘观念。中国移民只不过是世界移民的一个部分,只有懂得世界移民的共同点才能真正懂得中国移民的特点；只有了解事物的整体才能真止掌握其部分，只有认识世界才能认清自我。笫三，深入了解国际移民与全球化的内在关系，从全球化的高度研究华侨华人问题。世界移

3、民的核心和实质是各种劳动力以不同形式实现跨越国境的流动，这种人口的大流动既是在生产力推动下全球化历史进程的产物，也是全球化自身的要素。它与商品、资金、信息的流动密切关联，是实现全球诸种资源配置的不可或缺要素。“人”的跨国流动直接关系到移民输送国和接受国的经济、政治、文化发展，影响到国内民族为族群间的和睦，国家安全和国际关系等诸多重大问题。人口大国的大规模人口跨国流动，牵涉面更广，尤其如此。据联合国2002年国际移民报告，目前全球移民人数已达到1.75亿，儿乎所有的国家，不是移民输出国、移民输入国就是移

4、民过境国，或兼而有之。国际移民以及山之引起的民族问题已程度不等地涉及一切国家的切身利益，成为国际政治的热点问题，引起世界各国的普遍关注。屮国是一个拥有13亿人口的人国，正在进行历史上空前规模的工业化和现代化，中国的崛起深刻地影响着全球化的历史进程。我们应当而向世界，而向未来，站在21世纪全球化的这一高度，从13亿人口大国迅速走向世界这一和度来看待中国人口国际迁移及由Z产生的华侨华人问题，深刻揭示出华侨华人这门学科重人的现实意义和学术意义，指出这门学科的建立不仅为侨务部门科学决策提供必要的依据，也为我国

5、立法、司法和行政部门如人大、司法部、公安部、安全部、外交部、商业部、劳动保障部、文化部等在处理涉及华侨华人问题时提供强有力的支持。二、“移民峰”为中国人口外移人口稠密的国家，在工业化初期和屮期，市于城市尚无能力吸收人量离开土地的农民，导致人口的大虽外流。待到工业化进程基木完成，国内就业机会增加，生活条件逐步改善Z后，人口外流的现象才逐渐减少。这种移民出国潮由低到高再转低的过程(Emigrationtransition)其曲线如山峰起伏，故称“移民峰”(migrationhump)o据研究，“移民峰”的

6、起点约在人均收入1500美元左右,而终点则约为8000美元。人均收入1500美元以下的穷国，由于太穷，支付不了出国费用，多为难民，口由移民甚少；人均1500美元至8000美元Z间的中等收入国家，经济条件较好,出现大量自由移民；人均收入超过8000美元以上的富裕国家，因为太富，已没有向外移民的必要。美国社会学家DouglasSMassey认为，欧洲“移民峰”大约持续T80-90年，二战后经济快速增长的韩国，持续吋间不到40年。我国全国人均收入刚刚达到1000美元，但沿海许多省市人均收入己超过1500美元

7、，那里己出现出国热。到2020年我国国民生产总值翻一番，全国人均收入达到3000美元时，移民大潮如果听其自然，势必到来。其持续的时间也可能比人口少的韩国长些。中国人口大量持续外流，正如世界各国一样，是现代化进程一定阶段必然产生的-•种客观的趋势，堵是堵不住的，只能顺应这种历史趋势，趋利避害，加以引导。中国人力资源极其丰富，在全球化进程中，充分发挥我们的比较优势，积极参与人力资源的全球配置，这对中国和世界生产的发展都是冇利的。目前3400万海外华侨华人主要集中在东南亚一带，中国人口的外流不但将增加中国海

8、外移民的数量，而口将改变海外华人人口的地理分布，扩大海外华人的社会经济网络，这対中国対外贸易和世界市场的繁荣也都是十分有益的。华侨华人是我们的宝贵资源。对于已经加入所在国国籍的华人来说也是华人所在国的宝贵资源，在全球化的时代，如何抓住机遇，资源共享，既加速我国全面建设小康社会的进程，又对华侨华人所在国作出贡献，而华侨华人也从小得到发展，做到三方获益是摆在我国华侨华人研究者面前的一项重大课题，有待于我们去完成。还应当清醒地认识到，机遇是与挑战共存的，只有认