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时间:2019-11-22
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1、试论对广西财产保险行业发展历史的认识及思考论文关键词:保险业财产保险发展历史现实意义论文摘要:木文通过对广西产险行业产生、发展、壮人的历史脉络的系统梳理,提出了对这一历史进程的基本认识,并以此为依据,对当前产险行业发展屮存在的突出问题进行了分析,为正确认识产险行业发展形势提供了另一视角。广西财产保险的经营起源于上世纪初,至今已走过近100年历史。回顾广西产险业产生、发展、壮大的历史,特别是新中国成立6()年来产险业走过的历程,对于我们正确看待当前广西产险业发展形势具有重要参考意义。一、广西产险业发展历史回顾
2、随着经济社会的变迁,广西产险业发展历史按吋间段落大致可分为五个阶段。笫一阶段:上世纪民国初年至1949年。1914年,上海联保公司和美商北美保险公司在梧州设立通讯处,开办火险和水险业务,是广西财产保险业务经营的开端。这一时期,尽管广西产险业发展方兴未艾,但由于国民经济基础较差,且时局动荡、军阀混战,经营险种较为单一,业务量也比较小。各机构主要是适应防范交通运输风险的需求,开了办水险、运输险、流动火险和兵险等相关业务,在一定程度促进了经济运行。笫二阶段:1950年至1958年。1950年4月,中国人民保险公司
3、广西分公司成立,同时经营财产保险和人身保险业务,标志着人民保险业务的开始。当时的财产保险业务以企业财产保险和货物运输保险为主。由于主要实行强制投保,保险覆盖而比较高。如到1952年底,广西全省应参加保险的单位共2471个,投保率达到85%。然而,在“左”的思潮影响下,1958年广西的国内保险业务陆续停办,保险机构相继撤销。总的来看,在这一阶段,面临着国民党政府留下來的“烂摊了",保险公司作为当时重要的经济管理部门,在支持广西经济恢复、推进社会主义改造方面发挥了积极作用。第三阶段:198()年至1989年。1
4、978年党的I一届三屮全国全会作岀了实行改革开放的新决策,启动了农村改革的新进程,保险业迎來了新的发展机遇。1980—1989年,广西保险业在中断22年后迅速恢复。十年间,财产保险业务从无到有,保险险种进一步丰富。这十年问,广西财产保险保费收入由1980年的317万元增加到1989年的1.9亿元,年均增速达到57%。第四阶段:199()年至2002年。1991年6月、1994年6月,屮国太平洋保险公司南宁代理处、屮国平安保险公司南宁办事处(后均更名为南宁分公司)相继成立,广西保险业从此进入竞争阶段。1998
5、年开始至2002年,根据《保险法》确立的产、寿险分业经营原则,广西三家保险公司相继完成产、寿险机构业务分离,广西产险业专业化经营正式形成。这一时期,财产保险产品不断丰富,产品分类更细化,适应了广西经济社会加速发展的需耍。2002年,广西产险业实现保费收入14.8亿元,较1990年增长了5倍多。其中,1990—1999年累计实现保费收入78.3亿元,是前十年总和的11・4倍。广西产险业的服务能力和水平大大提升了。笫五阶段:2003年至今。十六大以來,广西经济社会发展进入新阶段,人均收入水平逐步提高,居民消费结
6、构不断升级。广西产险业进一步加快发展,服务网络更宽,覆盖而更广。2008年末,广西产险市场主体已达14家,分支机构1133家,一个广泛覆盖城乡,国有公司与股份制公司协调发展的产险市场体系正在形成。2008年全行业累计向社会提供财产风险保障1.28万亿元,其中承保汽车98.4万辆,保险覆盖面达到了87.77%。二、对广西产险业发展历史的认识广西产险业发展的历史既是业务规模不断扩人、白身实力不断壮大的历史,也是自我不断调整、提升的历史。这近100年特别是新中国成立60年来的发展历程充分说明:产险行业只有适应经济
7、社会发展的要求不断改革创新,才能实现白身的又好又快发展。这是我们通过广西产险业发展历史回顾可以得出基本结论。主要原因有四个方面:首先,广西产险业的产主是经济社会发展的必然。商业保险是商品经济发展到一定阶段的产物。广西产险业的发源地梧州,1897年被辟为x〜#「通商口岸后,逐步扩展为广西最大内河港口和商埠,出口总值超过广西出口总值的一半,是上世纪解放前广西经济实力最强的城市。当时的梧州“人船尾接小船头,南腔北调语不休”,云贵川帮、广帮、湘帮等人商巨贾云集,商品的生产和交换口益繁荣,社会的专业分工越來越细,各种
8、风险特别是货运风险也越来越集中,口然在广西最早诞生了产险业。其次,广西产险市场格局的变化适应了经济社会发展变化的要求。解放初期,保险公司作为当时的经济管理部门存在的。1951年中央政府颁布《关于实行国家机关、国营企业、合作社财产强制保险及旅客强制保险的决定》后,广西省政府发出通令,在全省要求按期实行强制保险。可见,在当时的背景下,保险公司在很大程度上履行着财政的“保障职能"。既然履行着国家机关的职能,独家垄断经营
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