中医工作先进县实施方案

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1、合阳县人民政府办公室关于印发合阳县创建全国农村中医药工作先进县实施方案的通知各镇人民政府，县政府各有关工作部门、直属机构：《合阳县创建全国农村中医药工作先进县实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。二O—二年三月二十六日合阳县创建全国农村中医药工作先进县实施方案为进一步加强我县中医药工作，推广中医药适宜技术，为广大人民群众提供质优价廉的中医药保健服务，全面促进我县中医药事业发展。根据国家中医药管理局《关于切实加强农村中医工作的意见》和《全国农村中医药工作先进县（市、区）建设标准与评审细则》的要求，结合我县实际，特制定本实施方案。一、指导思想和工作原则（一）

2、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以创建全国农村中医药工作先进县为载体，以保护和增进人民群众身体健康为宗旨，围绕公共卫生体系建设的总体目标，突出中医药专病专科特色，完善农村中医药三级医疗预防保健网络建设，扩大中医药服务领域，深入推进中医药人才资源、基础设滋建设和卫生体制改革，不断提高中医药在农村卫生服务中的运用水平，全面推进我县中医事业全面协调可持续发展。促进我县中医药事业快速发展。（二）工作原则按照《全国农村中医药工作先进单位检查评估细则》标准，建成以县中医院为龙头，综合医院中医科和乡镇卫生院为枢纽,村卫生室为基础的中医药服务网络，使我县农村中医药服务功能进一步完善，基本

3、满足广大农民群众不同层次的中医药需求，推动全县中医药管理工作走上规范化、科学化的发展轨道，顺利实现创建全国农村中医药工作先进县目标。二、主要任务和奋斗目标认真贯彻落实农村中医药政策，强化卫生行政部门对中医药工作的组织管理，加强中医医疗服务、急诊急救、人员配置、科研立项、带教培训、重点学科、文化建设，不断提升中医医院的综合实力；加强综合医院、乡镇卫生院中医科、中药房和中药煎药室的建设，促进人才引进及培养；加强村卫生室乡村医生中医适宜技术的培训，促进基层常见病、多发病中医药诊疗技术的推广与应用，逐步形成一支具有较高专业素质的农村中医药服务队伍，基本满足广大农民群众不同层次的中

4、医药需求，推动全县中医药管理工作走上规范化、科学化的发展轨道，年内实现创建全国农村中医药工作先进县目标。三、工作步骤（一）准备阶段（2012年2月1日至2012年4月15日）。成立创建农村中医药工作先进县工作领导小组，制定创建工作方案和年度计划，开展全县中医药资源调查，摸清本地资料，建立中医药人员基本情况档案。县中医医院设立基层中医指导科，制定基层指导规划和中医药人员培训计划，确定特色专病、专科人才，配备相应设施与条件。确定基层创建试点卫生院。（二）实施阶段（2012年4月16日至2012年7月30日）。以县中医医院为龙头，加快人才引进及培训工作，通过多种形式为镇村医疗机

5、构培养留得住、用得上的中医药人才。在巩固等级成果的基础上，不断完善、提高，使之建成一所具有专科特色的综合性中医医院。在县医院开设门诊中医科，开展中医及中西医结合门诊、急诊工作。乡镇卫生院设立中医科、中药房和中药煎药室，配备一定数量的中药饮片及中成药。每个村卫生室设立中药柜、配备一定数量的中药饮片。（三）督导评估阶段（2012年8月1至9月31日）。按照《全国农村中医药工作先进单位检查评估细则》的要求，组织自评自查，及时纠正存在问题，查漏补缺，巩固提高。同时，做好迎接国家中医药管理局领导和专家组的有关准备和组织工作。（四）评审验收阶段（2012年10月1日至11月31日）。

6、迎接国家中医药管理局领导和专家组评审验收。四、职责分工1、经发局：将中医药工作纳入年度工作目标和经济社会中长期发展规划。2、财政局：落实创建农村中医药工作先进县补助经费，在贯彻卫生服务财政补助政策中统筹考虑中医药服务补助。3、卫生局：将中医药工作纳入区域卫生服务发展规划，制定本县中医药事业发展规划。严格实施国家基本药物制度，将发挥中医药作用情况纳入社区卫生服务机构及其管理人员的年度工作考核目标。将符合条件的中医药服务项目纳入农村居民基本农合报销范围。建立基层常见病、多发病中医药适宜技术推广基地，开展中医药适宜技术培训。4、食药监局：加大对医疗机构和药品市场的中药质量监管。

7、5、社保局：将符合条件的中医药服务项目纳入城镇职工、居民基本医疗保险支付范围。6、科技局：对中医药科研项目实行倾斜，加大对中医药科研项目的支持力度。7、各镇（办）：要成立相应的创建农村中医药工作领导机构，研究部署创建工作。同时，要加大对镇、村两级中医药工作的扶持力度，积极推广基层常见病、多发病中医药适宜技术，不断完善和提高村卫生室中医药服务项目。五、工作措施（一）加强领导，落实创建工作责任。县上成立由县政府主管领导任组长，相关部门和各镇办主要负责人为成员的创建农村中医药工作先进县工作领导小组，并下设办公室，办公室设在卫生局，具