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1、庄政发〔2012〕号关于申请对庄浪县创建全国农村中医工作先进县进行复审的报告省中医药管理局:庄浪县于2004年被国家中医药管理局评为“全国农村中医工作先进县(市、区)”,经过近几年的不断努力,全县农村中医工作得到了长足发展。按照国家中医药管理局关于做好全国基层中医药工作先进单位期满复核工作精神,我县组织人员对照标准进行全面自查,自查合格,特申请省中医药管理局进行复审。附:庄浪县创建全国农村中医工作先进县复审自查报告。二〇一二年五月十八日庄浪县创建全国农村中医药工作先进县复审自查报告庄浪县自2004年8月被国家中医药管理
2、局命名为“全国农村中医药工作先进县”以来,不断巩固和发展创建成果,全县中医药事业得到了长足发展。今年,我们按照迎接国家和省厅复审的要求,进一步完善各项工作制度,突出工作重点,细化工作措施,对照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》和《全国农村中医药工作先进单位检查评估细则》,对全县的中医药建设工作进行了自查,认真对照,逐项打分,自查结果符合国家中医药管理局对先进县的各项指标要求,对未达标的项目责成相关单位限期整改,力争国家和省厅的复核验收取得满意成果,现将自查情况报告如下:一、全面强化农村中医药工作组织领导和管理一是加
3、强组织领导和管理。为了促进中医药事业快速发展,我县成立了以政府分管县长为组长,以人大、政协分管领导参与,发改局、财政局、人社局、卫生局等多个部门组成的中医药工作协调小组,每年由县人大、县政协牵头分别开展对全县中医药事业发展的视察、检查和调研。县政府每年召开政府专题会议,专门研究解决中医药事业建设与发展的有关问题,全县把中医药发展事业列入“十一五”、“十二五”经济社会发展规划。卫生局加强了中医股室机构设置和专职人员配备,明确并细化了工作职责,切实发挥和履行了全县中医药工作的年度计划、业务指导和工作考核的职责。卫生局领导认
4、真学习和掌握中医药服务与管理,有效开展了中医药工作的指导和管理工作。当前,全县上下形成了领导重视中医药发展,各医疗机构精诚中医药工作,全社会参与共建中医药事业的良好势头。二是加大投入,不断增强中医药发展的后劲。中医药事业经费列入县财政预算,并逐年加大投入,近3年来,中医药经费增长率高于全县卫生事业费增长率,2012年财政预算中医药投入经费总计735万元,占全县卫生事业总费用的10.8%,主要用于中医药基础设施建设、服务能力建设、人才培养等工作。全县将中医药预防保健纳入基本公共卫生服务管理,并落实一定经费。三是加大扶持,
5、落实新农合对中医药的优惠政策。随着新农合工作的深入推进,按照《关于落实基本医保制度中有关中医药报销优惠政策的通知》(平卫发〔2011〕62号)等文件要求,全面落实中医药报销优惠政策。中医医院起付线较县医院降低30%;各级定点医疗机构使用中成药、中药饮片,以及利用中医药适宜技术、中医诊疗项目、地产中药材及其验方处方治疗常见病多发病费用,分别在门诊和住院统筹基金中全额报销;参合农民使用全省统一调剂使用的院内中药制剂治疗疾病所产生的费用纳入新农合全额报销。中医医院及各乡(镇)卫生院纳入新农合定点医疗单位。各乡(镇)卫生院均设
6、立中医科,村卫生室中医药适宜技术等服务项目进一步扩大,全县81.6%的村卫生室纳入新农合定点医疗机构。四是加强制度建设,规范管理。进一步加强运行管理,建立以公益性和中医药特色为核心的中医医院监管制度,加强了对县中医医院和各乡镇卫生院中医药科室的管理,严格实施国家基本药物制度,按照中医药相关标准规范实行对中药饮片、中成药的使用管理。建立健全了县中医医院、县人民医院、乡镇卫生院、村卫生室中医药服务工作考核机制,并纳入对其管理人员年度工作考核目标。二、农村中医药服务网络建设明显改善为了加强县乡村三级医疗机构中医药业务协作,县
7、中医医院充分发挥全县中医药示范带动作用,开通了中国中医药卫星电视传媒网,成为各医疗单位中医人才继续教育、培训学习的网络教育基地。并设置基层指导科,安排专人负责,对乡镇卫生院、村卫生室开展中医药业务指导。乡镇卫生院安排专人负责对村卫生室开展中医药技术业务指导,定期对乡村医生进行培训。目前已形成以县中医医院为龙头,以乡镇卫生院为枢纽,以村卫生室为基础的三级中医服务网络,确保中医药对发展全县医疗卫生事业和保障人民群众的生命健康发挥越来越突出的作用。一是以中医医院建设为龙头,充分发挥示范带动作用。我们始终把县中医医院基础设施建
8、设和重点科室建设作为带动全县中医药服务水平的突破口来抓,不断提升业务能力,建成全县中医教学、科研、技术指导中心。县中医医院目前共有职工190人,医药人员157人,其中中医药人员107人,占全院医药总人数的68%;业务用房面积达15700平方米,病床350张;医院设有急诊科、内科、儿科、普外科、骨科、妇产科、肝病科、五官科、中医科、
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