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1、中美会计准则国际趋同研究【摘要】2008年国际金融危机爆发以来,二十国集团(G20)领导人峰会多次倡议全球积极推进国际金融监管框架改革,建立全球统一的高质量会计准则。会计准则的国际趋同能增强资本市场财务信息的可比性和及时性,方便投融资活动和监管工作。在会计准则国际趋同的背景下,本文通过屮美两国会计准则国际趋同的分析与研究,提出我国应吸取国际会计体系的先进经验,加强与国际会计准则理事会的沟通与协调,加大会计教育的投入,全面提高会计人员的素质,培养国际化会计人才,制定高质量的会计准则,推进我国会计准则国际化进程。【关键词】会计准则;国际趋同;IF
2、RS;GAAP;IASB;FASB;SEC一、国际会计准则趋同背景2008年国际金融危机爆发以来,2009年4月二十国集团(G20)领导人伦敦峰会公报呼吁会计准则制订机构完成一套高质量的全球会计准则体系,2009年9月匹兹堡峰会领导人声明进一步要求国际会计机构在独立的前提下,制定出一套高质量的全球性会计准则。在此背景下,国际会计准则理事会加快了相关准则项目的进程,国际会计准则理事会(InternationalAccountingStandardBoard,简称IASB)>美国财务会计准则委员会(FanancialAccountingStand
3、ardsBoard,简称FASB)为代表的会计准则制定机构积极响应G20的要求,国际财务报告准则正经丿力重大变革。国际会计准则趋同,目的就是为了缩小准则间的不同,加强财务报表的可比,保护投资者利益,降低投资风险,促进全球经济一体化。二、国际会计准则趋同趋势由于各国会计准则存在差异,企业会计部门往往需要编制许多套不同的财务报表,以满足不同国家审核的需要,这样会造成企业人力、物力和财务的巨大浪费。会计准则国际趋同能够为全球投资者提供更加透明可比的企业财务信息,减少投资风险,促进全球经济一体化发展。趋同的英文单词为Convergence,是指会聚、
4、集合;国际会计准则趋同是指各国的会计准则有相互差井缩小,直至相互融合、一致的意思。随着全球经济一体化,世界各国的经济交往H益频繁,资本国际化达到一定的程度,为在全球范围内保护投资者的利益,有必要建立全球通用的会计准则,也就是国际会计准则趋同的冃标。国际会计委员会(InternationalAccountingStandardsCommittee,简称IASC)于1973年发起成立的,会员来自澳大利亚、加拿大、法国、德国、H本、墨西哥、荷兰、英国和爱尔兰以及美国的会计职业团体,国际会计委员会(IASC)于2001年改组为国际会计准则理事会(IA
5、SB)。国际会计准则理事会(IASB)负责制定国际财务报告准则(IFRS),国际会计准则理事会(IASB)的一个主要目标就是积极与国家准则制定机构合作,促使国家会计准则和国际财务报告准则高质量地趋同。IASB的主要角色己从制定国际准则及推动会计准则国际等效(harmony)转为制定高品质准则及推动会计准则国际趋同(convergence),以确保与发达国家和发展中国家之间会计准则的趋同化。目前,世界上几乎所有国家都在以某种方式向IFRS靠近,许多国家L1经采用IFRS或以IFRS为基础来制定自己的准则。欧洲已在2002到2005年的三年屮完成
6、了向IFRS会计准则的转变,屮国、印度、加拿大、日本等国也在2011年开始转变,而美国则将在2014-2016年间实现全面采用IFRS准则。三、美国会计准则国际趋同的进展美国是世界上最发达的资本主文国家,美国拥有世界上规模最大、流通性最强、管理最完善的资本市场,美国公认会计原则(GeneralAcceptedAccountingPrinciple,简称GAAP)历来被认为世界上最好的会计准则。然而今年来GAAP的国际威望却相对降低,尽管与IFRS准则相比,它更为具体,为采用该准则的特定行业提供更多指导,但有很多专业人士指出美国公认会计原则趋向
7、于鼓励“财务工程”,恰好与IFRS的简洁性、透明性相反。自世纪90年代后期,以GAAP为基础的美国财务报表体系深陷会计丑闻,随着财富500强企业安然(Enron)、世界通信等公司带来的巨大损失及其对世界金融资本市场的冲击,美国开始对“公认会计准则”及其制定模式进行反思。2002年10月IASB和FASB表示将为美国会计准则和国际会计准则的融合进行合作,并签署了“诺袄克协议”,从此拉开了两大准则体系趋同的序幕。2008年12月,美国证券交易委员会(SEC)发布了《按国际财务报告准则编制财务报告的潜在效用路线图》,美国路线图要求美国上市公司在20
8、14年以后依据国际会计准则编制和提交财务报告。至2012年5月,FASB和IASB已经完成了一些短期融合项目,在股份支付、企业分布报告、金融资产和负债的公允价值选择
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