送变电建设行业的海外发展分析

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1、上海电力2009年第1期送变电建设行业的海外发展分析苑夕巳博1哥(华东送变电工程公司，上海201803)摘要：近年来，送变电建设行业实施的海外发展战略为行业的发展提供了新的机遇。文章对目前送变电公司在国际市场上的现状进行了分析，为适应国际市场的竞争需要，就国内送变电建设行为发展的方向提出了建议。关键词：海外发展；工程总承包；人才培养；国际竞争力中图分类号：F407．61文献标识码：B散、力量薄弱，缺乏张力，总是以压价、拖欠种种典1引言型的方式受到其它资本的挤压。只有迅速地“走华东送变电工程公司地处以上海为中心的长出去”，才能为行业发展提供新的机遇，为结构优三角地区，基础设施建

2、设发展较早，大规模的高压化升级拓展广阔的空间。输电网及城市配套电网在上世纪90年代末已经“走出去”同样也是送变电企业自我发展的内基本完成。进入21世纪后大型的电网新建及改在要求。一方面，开拓海外市场不仅扩大了企业造步伐明显放缓，大型工程项目数量明显减少。的市场空间，还有利于学习掌握国际上的先进技加之近些年，周边地区相继出现了一大批工程建术与经营管理模式，引进各种类型的资源，增强企设单位，这让本来就很小的市场竞争程度变得更业竞争力；更重要的是，从企业发展壮大的需求出为激烈。放眼全国市场，在经历近年的送变电项发，通过占领海外市场，可以更好地树立企业的品目发展以后，500kV全国电

3、网网架基本已经形牌和形象，更多地赢得国内市场。成，而750kV及1000kV特高压网架短期内还另一方面，根据送变电行业自身的特点而言，不能形成建设规模，没有大型建设项目支撑的现通过参加近年来的大规模电网网架建设，送变电实生存问题已出现在眼前。作为送变电施工企公司培养了一大批能吃苦、能打硬仗、懂技术、讲业，其经营管理模式是在计划经济框架下和半军管理的人才队伍，就我国电网而言，500kV电压事化管理体制中形成的，主要依靠行业的垄断利等级网架建设已不算是高端技术，现在已经初步润生存。面对日趋严重的竞争形势与市场，只有形成了1000kV、800kV、750kV等特高压网架寻求新的发展

4、方向才能扭转和解决经营与管理的的建设能力，可以说，建设能力面对国际同行的竞不利局面。争也毫不逊色。我国送变电企业主要的目标市场仍是发展中国家以及第三世界国家，220kV国家2海外发展的必要性分析主干网仍是主流。“走出去”的竞争优势也是很明中国经济的快速发展又为企业“走出去”奠定显的。了必要的基础和条件。送变电行业作为与国民经3海外发展的主要途径济发展紧密相关的产业经济，随着我国经济整体“走出去”呈现出的积极态势，正面临着“走出去”从市场基础看，据国际研究机构发行的研究的重大机遇。一批大型企业加大跨国投资力度以报告称，2007年全球工程承包市场规模达到4．8及成套设备出口等，是

5、必须紧紧抓住的一个“搭船万亿美元。目前我国企业建筑工程承包和劳务合出海”的机会。作市场已经多达180多个国家和地区。送变电企尽快“走出去”也是进一步促进送变电行业结业在海外的市场份额主要为：构调整和优化升级的需要。由于投融资体制、企(1)承接国内援外工程；业管理体制等因素制约，行业资本相对封闭、分(2)我国大企业在国外的投资项目；78一2009年第1期上海电力(3)发展中国家使用世界银行、亚洲开发银与国际竞争以及“走出去”的发展模式还受到很大行、非洲开发银行等贷款而采取国际招标的项目；制约：(4)我国采取卖方信贷或买方信贷的成套设(1)成本优势受到挑战备出口或提供融资服务与支

6、持而带动的工程总承近年来，虽然对外工程承包范围已扩大到电包项目；网建设的各个层级。但实行工程总承包的项目较(5)香港地区和新加坡等发达地区和国家的少，大量的仍然是从事施工分包。送变电行业的政府及私人投资的基础设施项目。比较优势为低成本优势，包括劳动力的低成本和我国作为一个建设大国和发展中国家，在工工程技术、管理人员的低成本，但在现行的国际经程建设方面已经形成的以质优、价廉、实用为特征济规则下，劳动力的国际流动受到非常严格的限的技术能力和生产能力，比发达国家的先进技术制。如果不从单项施工承包转为包括技术和管理和生产体系更能适应这些发展中国家的需求，具在内的综合承包，如果不能在国

7、际市场上拿到工有更高的综合经济性。随着我国国力的提高和政程总承包业务带动国产设备、材料的出口，在国际策的导向，第四种情况的份额正在呈现出加速增承包市场上就难有一席之地。长的劲头。抓住这一发展模式，结合行业特点“(2)工程咨询服务能力不强借船出海”，与这些有实力的对外窗口单位加大合当前，国际工程承包已超出了单纯的工程施作面、加深合作深度无疑是尽快“走出去”的一条工安装范围，成为货物贸易、技术贸易和服务贸易捷径。的综合载体。由于长年来我国管理体制的原因，我国送变电行业海外工程承包方式大致可分使得我国缺乏类似