事业单位科研管理存在问题及对策探究

《事业单位科研管理存在问题及对策探究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、事业单位科研管理存在问题及对策探究摘要：本文质监系统事业单位之一的T专业技术机构作为研究视角，阐述了质监事业单位科研管理的现状，探讨在科研管理过程中存在的问题，并提出了相应的对策，以期进一步提高质监事业单位科研管理水平。关键词：事业单位科研管理对策科研项目管理是指课题从项目申请、立项论证、组织实施、检查评估、验收鉴定、成果申报、科技推广、档案入卷的全程管理。［1］其目的是使科研项目实行制度化和科学化的管理，保证科研计划圆满完成，出成果、出人才、出效益,提高竞争力。质监系统共有7个直属专业技术机构，这些机构大多以

2、科研研究为主，科研项目管理是其进行科研研究的主要路径。而T机构又是质监系统直属事业单位近年来发展的典型代表，因此，研究T机构的科研项目管理过程，可深入探究质监系统事业单位科研项目管理存在的问题及深层次原因。一、质监事业单位科研项目管理现状（一）注重科研项目平台建设近年来，为提升科研水平和创新能力，质监事业单位首先是突出抓好机制创新和项目管理创新。先后出台了《科研项目管理办法》和《科技贡献奖励办法》，建立了明确的奖励机制，有效调动全体员工从事科技工作的积极性。建立了“全方位跟踪”的科研项目管理新模式，实现了项目储

3、备、申报、立项、研发、应用各环节的有序衔接。逐步构建了'‘统一管理、密切配合、协调互动、上下衔接”的科研工作新机制。为做好科研基础工作，设立了“院自立项目”并定位为储备项目，按科技含量、工作难度等区分为大、中、小型项目，给予分类指导坚持“储备一批、申报一批、研发一批”，鼓励技术人员在院自立项目的基础上申报更高级别的科研项目。其次，加强实验室建设。为了给科研工作提供良好的基础设施和环境，T机构于2010年系统建成材料科学、化学分析、无损检测及机械电子四大类共26个重点实验室，大、中型仪器设备40多台套。此外，充分

4、开展对外合作交流。T机构根据自主创新研发的实际需求，分别与省内外高校、合肥通用机械研究院、标准化研究所、计算技术研究所等科研机构，以及中国移动有限公司公司等大型企业合作开展科技研发共20项，建立了稳定的产学研合作关系，形成了一支由院技术人员、外聘专家顾问组成的科技开发队伍，切实提高了基础研究、应用研究、工程检测研究的实力和水平。（二）注重应用新技术应用与成果转化科研成果的转化直接关系到质监直属事业单位的技术水平，为此，近几年来，T机构始终坚持把新技术应用及成果转化与核心能力建设放在发展重要的位置。先后成立了29

5、个“专业小组”，在涡流检测、相控阵检测技术、声发射检测等16个“高、新、尖”的检验检测方面形成专项能力，并在其中的涡流检测、相控阵检测技术、声发射检测、埋地管道检测、导波检测技术、TOFD检测技术、磁记忆检测技术、起重机械寿命评估等8个检验检测能力和方法上形成较强优势。在总结前几年科研工作经验的基础上，为加快新技术应用与成果转化速度,2012年T机构还成立了高新技术研究所,重点将与核心能力建设有关的新技术应用、成果转化、及解决现场检验技术难题的项目作为科技攻关的重点，加大核心的能力提升的力度。（三）注重产品研发

6、和技术服务市场的开拓为实现科研成果产品化与产业化的工作目标，着力培育特色技术产业，T机构坚持产品研发的公益性与提升发展形象相结合。2007年以来，以开发既有公益性质又有市场需求的应急救援指挥车、特种设备综合检测车等产品为重点。坚持技术创新与服务民生相结合，基于物联网技术的电梯远程安全信息化监控的技术，研发了“电梯故障无线报警安抚和安全知识宣传系统”。此外，还坚持成果推广应用创新与开拓技术服务市场相结合。如应用超声波相控阵检测技术和方法对钢结构产品非常规焊缝进行质量检测；应用现有的压力管道安全检验技术和基于风险检

7、测分析评价技术，对水电站压力钢管进行风险评估等，为培育新兴的检测市场打下了坚实的基础。二、质监事业单位科研项目管理存在的问题科研项目是一项探索性的工作，具有很强的专业性，对专业知识依赖性高，同时，还具有不确定性及一定的风险性。正是基于科研项目的这些特点，笔者研究发现，质监事业单位在进行科研项目管理时，存在以下问题：（一）科研项目立项评估的科学性有待进一步提高目前，质监事业单位的科研项目立项评估实行两级评估制度，但在实际操作过程中还存在着一些问题，如缺乏一套完整、规范的操作标准和程序，这主要是由于管理部门简单地把

8、科研项目管理理解为评审、立项、验收，只注重项目数量，而忽视项目质量，导致资源不能合理分配；其次，评估专家具体应承担什么责任也缺乏相关标准和规范。在立项时，评估专家一般由单位内专家与单位外专家组合构成，专家们享有权利，却没有承担起相应的责任，项目的科学性、合理性与否全凭当时所下的定论，过后便不再承担任何责任。（二）未能对资金的经费预算、使用情况进行有效监控质监事业单位对科研项目经费的使用