电力企业安全生产标准化宣贯 - 易安网

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1、加强安全监督管理深入开展电力安全生产标准化工作国家电监会西北电监局二零一二年三月西安内容提要一安全生产标准化二电力安全生产标准化三标准化达标评级四标准化监督管理为什么要开展电力安全生产标准化？-------安全生产标准化必要性什么是安全生产标准化？-------安全生产标准化概念怎样开展电力安全生产标准化？-------安全生产标准化主要内容一、安全生产标准化2、标准化---为在一定范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的或重复使用的规则的活动，即制定、发布及实施标准的过程。1、标准---衡

2、量事物的准则（基本解释）。《标准化工作指南》（GB/T20000.1-2002）中对标准的定义：为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。3、安全生产标准化---通过建立安全生产责任制，制定安全生产管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立风险分析和预控机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求，人、设备、环境、管理处于良好状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。(一)安全生产标准化概念(二)安全

3、生产标准化必要性开展安全生产标准化是党中央、国务院加强安全生产工作的重要举措。(二)安全生产标准化必要性胡锦涛总书记:要抓紧制定和修订行业安全生产质量工作标准，制定和完善安全生产控制指标体系，建立健全安全生产考核制度体系。1、党和国家领导高度重视温家宝总理指出：完善安全生产技术规范和质量工作标准，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。张德江副总理：“推进安全达标，强化安全基层基础”。2010年，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）明确要求“全面开展安全达标。深入开展

4、以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭”。2、国家明确要求(二)安全生产标准化必要性国务院办公厅印发的《安全生产“十二五”规划》提出，“十二五”期间安全生产主要任务之一是扎实开展电力安全生产风险管理和标准化建设。最近，国家正在组织修订《中华人民共和国安全生产法》，拟通过立法方式将安全生产标准化纳入其中。2、国家明确要求(二)安全生产标准化必要性2011年，《

5、国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发[2011]11号）进一步明确“推进安全达标，强化安全基层基础”，要求“有序推进企业安全标准化达标升级。各有关部门要加快制定完善有关标准，分类指导，分布实施，促进企业安全基础不断强化”。2、国家明确要求(二)安全生产标准化必要性2011年5月，《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）要求“要建立健全各行业（领域）企业安全生产标准化评定标准和考评体系；严格把关，分行业（领域）开展达标考评验收；不断完善工

6、作机制，将安全生产标准化建设纳入企业生产经营全过程，促进安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化，有效提高企业本质安全水平”。2、国家明确要求(二)安全生产标准化必要性目前，煤矿、非煤矿山、冶金、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、机械制造等行业已按照要求开展了安全生产标准化建设相关工作。3、其它行业已经开展(二)安全生产标准化必要性1、安全生产标准化主要内容《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）规定了安全生产标准化十三个方面的内容(三)安全生产标准化主要内容(三)安全生产标准化主

7、要内容安全生产目标组织机构和职责安全生产投入法律法规与安全管理制度教育培训生产设备设施作业安全隐患排查和治理重大危险源监控职业健康应急救援信息报送和事故调查处理绩效考评和持续改进2、安全生产标准化工作主要内容2011年5月30日，国务院安委会办公室召开推进安全生产标准化工作（专题）视频会议，会议提出要重点做好六个方面的工作：(三)安全生产标准化主要内容一要加强组织领导，强化企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任等“三个责任”，按照《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》和《安全生

8、产标准化基本规范》要求，完善实施方案和细则，抓好组织实施，特别是对不具备达标或未达标企业，要督促加强整改，限期达标；对在规定时间内经整改仍不具备最低安全生产标准化等级的企业，要依法责令其停产整改，直至提请地方政府依法关闭。要加强对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产标准化建设的监督检查和工作指导。(三)安全生产标准化主要内容二要加强分类指导，以开展安全生产标准化建设为契机，以推动达标升级为引领，强化安全生产源头治理，做到与深入开展执法行动、安全专