东营市加快转变经济发展方式监督检查工作开展情况汇报

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1、东营市加快转变经济发展方式监督检查工作开展情况汇报2012年7月23n按照省加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组要求，我市制定下发《关于进一步做好加快转变经济发展方式监督检查工作的通知》（东纪发〔2012〕20号），调整充实全市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组，督促各牵头部门围绕8个方面的内容，强化监督检查工作，现汇报如下：一、加强对中央、省和市关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措贯彻落实情况的监督检查（-）以“加快转变经济发展方式”为主线，全面完善规划体系。发改部门牵头对东营市六届人大四次会议审议通过“十二

2、五”规划纲要，修改完善后以东政发〔2011〕5号文印发实施。依据总体规划，对各部门编制的27个专项规划、6个区域规划进行审查，以东政字〔2011〕3号文实施；编印完成《全面实施黄蓝战略的宏伟蓝图貳营市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要汇编》。（二）着眼规划实施，构建督查考核体系。东政办发〔2011〕41号文件中明确政府各部门在规划实施中的责任，量化任务目标，研究、制定规划实施考核评价体系，建立规划实施动态考核机制，制定国民经济和社会发展年度计划，确定计划目标和重点任务。综合运用经济运行联席会议等平台，加强经济运行调度，及时了解掌握运行中的苗

3、头性、倾向性问题并认真加以解决，提高经济增长的质量和效益，增强发展的平衡性、协调性和可持续性。通过东营市政府、东营发改委网站、市委党校轮训班等平台，加大规划宣传，及时发布规划动态信息和规划文本，公开规划工作和规划内容。二、山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设情况（一）实现各专项规划与总体规划及市县规划的衔接，推进规划实施与评估。制定《关于2012年实施黄蓝两大发展战略加快黄蓝经济区建设的意见》（东发〔2012〕9号），分解黄蓝经济区建设年度目标任务，细化推进措施、落实工作责任。印发《关于开展黄蓝经济区建设专项规划实施情况督促检查的通

4、知》，通过自查自评、听取汇报、实地督查等形式，对59个专项规划确定指标进展、发展布局、重点任务和重大项目执行情况及存在问题进行分析评价。根据国家、省对《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》实施情况进行中期评估的要求，梳理黄蓝《规划》中涉及东营的重大政策和事项，编制评估要点、制定评估方案，做好黄蓝《规划》中期评估的准备工作。5月上旬，国家发改委等国家部委组成督查组，就黄蓝《规划》实施情况进行了督导检查，对我市实施国家黄蓝《规划》情况给予充分肯定和高度评价。（二）及时跟踪督导，加快推动政策落实。一是确定2012年基本完成的25项重大政策和事项，印发《

5、关于报送2012年黄蓝经济区建设重大政策和事项进展情况的通知》，明确责任单位，强化工作措施。围绕土地管理改革、金融体制创新、财税政策支持、科技支撑能力等方面，确定今年重点争取的47项重大政策和事项。二是重点围绕重大项目、重点工程、特色产业和海洋经济发展，采用多形式争取国家和省调控资金、“两区”建设专项扶持资金，按照上1的比例将地方配套资金列入财政预算。2012年第一批省黄蓝两区建设专项资金争取项目22个，我市共争取资金2.6205亿元，制定《东营市黄蓝两区建设专项资金扶持项目监督管理实施细则（试行）》，加强“两区”建设专项扶持资金的管理和使用。

6、（三）优势产业培育、重点园区建设和重大基础设施建设，工程项目建设等情况。一是加快发展高效生态农业，推进农业三次产业融合发展，稳定粮棉菜生产，着力发展渔业、畜牧业等优势主导产业，突出抓好泰国正大集团现代农业科技生态园、海跃海参育苗及工厂化养殖等项目，全市黄河口大闸蟹、黄河口海参等名优品种养殖面积达到185万亩，标准化畜牧养殖小区达到854个，建成万头奶牛场3处，农业龙头企业达到530家，农民专业合作社发展到620家，省级以上农产品品牌达到21个，共有366个农产品、159万亩生产基地通过“三品”认证，建成了山东省最大的工厂化高档食用菌生产基地、全

7、国规模最大的海参滩涂养殖区，人均肉蛋奶占有量居山东省首位。加快推进黄河三角洲国家现代农业科技示范区发展，市委市政府出台了《关于加快推进现代农业园区建设的意见》，4月份，我市农业高新技术产业示范区被科技部正式批复为国家农业科技园区。二是积极发展环境友好型工业。加快改造提升化工、造纸、轮胎等优势产业，传统产业8卩以上的技术装备达到国内先进水平，地方炼油能力和新闻纸产能居全国首位，离子膜烧碱、轮胎子午胎、阴极铜产能居山东省首位。大力发展汽车及零部件、石油装备等先进制造业，突出抓好广汽吉奥汽车、高端石油装备产业园等项目建设，石油装备产业产值占全国同行业

8、的三分之一，成为我国最大的石油装备制造基地。加快发展电子信息、新能源、新材料、新医药等战略性新兴产业，投资55亿元的山东沃飞裸眼3D电视项目已小批量生