一体化趋势下煤电联合模式及作用分析

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1、一体化趋势下煤电联合模式及作用分析［摘要］我国煤电产业结构之间的长期不对称以及关系的紧张在一定程度上影响了整个国民经济的协调发展和能源安全。本文深入剖析了我国煤电产业联合的必要性及其变化趋势，并结合煤电产业组织结构，分析了各种可能的模式与效果并给出了形成煤电一体化的意义。［关键词］纵向一体化煤电联盟产业结构一、煤电联合一体化环境的形成及趋势从我国煤电产业之间的联系来看，由于我国能源资源的特征是煤炭在我国能源禀赋结构中占据绝对的核心地位，煤炭是我国的基础能源，在能源生产和消费总量中的比例高达70%—75%,而电力行业中煤炭发电占总发电量的比例高达80%,电力

2、行业是煤炭消费的主要渠道，占据了整个煤炭消费的60%以上，这就决定了我国能源产业发展必须“以电力为中心，以煤炭为基础，煤电一体化发展”。从我国能源有效并能清洁利用的角度看，通过电力行业的发展将煤炭转化为电力是清洁利用煤炭资源最有效的途径，把煤炭等其它矿物燃料转化为电能使用，比直接使用工业锅炉或炉灶燃用这些矿物燃料要洁净的多。因此，我国作为发展中大国，要想降低经济增长的环境成本、促进经济和生态的可持续发展，必须大力发展电力行业，煤炭用于发电后有害物质的排放总量和排放浓度均会大量下降，从而使整个经济和生态系统步入一个可持续发展的轨道。这就要求我国的煤电行业必须

3、建立牢固并且长期合作的关系。根据我国煤电行业关系的现状可以发现，我国煤电行业矛盾长期存在，在矛盾的突显恶化时期甚至直接影响了社会能源的正常需求。煤电矛盾主要是电煤供应紧张的问题直接影响了全民的福利水平以及整个国民经济的健康发展，调和煤电矛盾成为了政府亟待解决的重大问题。与此同时，解决煤电供求矛盾问题也得到了中央政府的高度重视，政府陆续采取各方面有力的措施，暂时地遏制了矛盾的恶化，尤其是在2008年，成功化解了南方雪灾和汶川大地震这种大型自然灾害所导致的煤电危机。但是，煤电矛盾仍然存在一些深层次的问题，如果这些问题得不到彻底解决和消除，其仍然有继续突显的可能

4、。从最近的电煤供应状况来看，2008年以来，国家电网公司营业区域内的曰均缺煤停机容量偏高，电煤缺口依然很大，因电煤供应原因造成的电力缺口成上升趋势，电煤供应依然偏紧张，形势严峻。所以，无论从煤电行业自身还是从整个国民经济稳定发展的角度出发，有效解决煤电矛盾，促进煤电行业长期合作都势在必行。并且电力和煤炭是国民经济的基础产业，煤电联盟发展可以促进中国能源产业和经济社会的可持续发展。综上，从我国能源产业发展以及电力行业寻求进一步发展的要求看，煤电联合及一体化趋势将逐渐形成。相关数据显示，电力行业中某些有影响力的大型发电企业已逐渐开始进军煤炭行业，通过获得稳定供

5、应和优质的上游产业资源扩大企业规模、减低成本。预计在未来一段时间内，我国煤电产业联盟以及产业间渗透成一体化将逐渐成为一个明显的趋势。然而，从国家资源产业整体发展战略角度考虑，并就煤电企业联合形成后的关系来看，煤电行业联盟存在着多种形式，以下进行详细分析。二、煤电联合的各种模式分析从产业组织的角度来看，煤、电产业实现纵向联结之后企业之间关系不外乎有以下三种：一是电力企业和煤炭企业通过签订长期合同等方式建立战略联盟关系；二是电力企业和煤炭企业进行纵向兼并，在保留原企业法人地位的前提下，组建成一个大的企业集团；三是煤、电企业通过兼并和资产重组等方式完成纵向一体化

6、成为一个企业，这使得原来的两个或多个法人变为一个单一的企业法入。上述三种纵向联结关系均可以存在于我国电煤产业联结中，然而，电力企业和煤炭企业之间组织关系的变革必然牵涉到多方面的利益，除了最直接的煤炭企业和电力企业自身利益之外，还牵涉到各级政府与广大消费者的利益。所以,有必要详细考察煤炭企业和电力企业实行的各种战略联盟和纵向一体化的综合经济效应，以下结合我国电、煤各自产业结构进行分析。分析我国煤炭和电力产业自身的特点可以发现，我国煤炭和电力产业的组织结构长期处在一个不对称的状态。首先，从两个产业的总体结构来看，就煤炭产业而言，虽然在近几年政府对煤炭产业的整顿

7、下我国煤炭产业的生产集中有所上升，但按照一贯的贝恩标准来衡量，我国煤炭产业仍属于竞争型的结构，是所有能源行业中市场化最充分的行业。与之不同，电力产业国家办电的局面虽然在上世纪80年代中后期因“全民办电”的政策而有所变化，但原投资主体在电力体系内的投资仍处于主导地位，60%以上的市场份额仍由国家电力公司所有。电力行业市场化改革启动之后，拆分成的五家独立发电企业的市场占有率在50%左右，远远高于煤炭产业的生产集中度。两个产业的总体产业组织结构存在较大差异。其次，从资源的地理分布上看，煤炭产业具有显著的地理区位性，资源地理分布的不平衡，再加上市场范围的扩展受成本

8、、运输能力和跨地区壁垒的限制，我国煤炭产业呈现出明显地区域垄断或寡