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时间:2019-11-22
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1、三农现代农业建设探讨编者按:木文主要从;明确“统筹城乡,以城带乡,以工促农,反哺农业"的方略;明确以农民增收为中心,全血提高农业综合生产能力的主题;明确多予、少収、放活的政策;研究现代农业的新趋势;农业贸易口由化;农业的可持续发展;理清现代农业的思路,对三农工作现代农业建设探讨进行讲述。其屮,主要包扌鼻加强农业科技创新和应用能力建设、用先进的管理念指导农业、新的农业技术革命、信息技术正在全面改造和装备现代农业、常规农业技术的效率革命和全面提升,具体材料请详见::中央已连续二年发了关于三农问题的1号文件,这说明党中央、国务院十分重视农业、农村和农民工作。近儿年來各级政府认真贯彻屮央精神,保
2、护和调动了农民积极性,农村呈现出良好的发展局面。粮食牛产出现了重要转机,农民收入实现了较快增长,农村改革迈岀了重人步伐,农村社会事业得到了新的发展。但是农业依然是国民经济发展的薄弱环节,投入不足,基础脆弱的状况没冇根木改革,粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立,制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有消除,农村、经济社会发展明显滞后的局面并没冇根本改观,农村改革和发展仍然处在艰难爬坡和攻坚阶段,保持农村发展的势头的任务仍十分艰巨。对此,我们必须要吃透屮央及各级政府三农新楮神,分析国际国内三农新趋势,研究发展三农新思路,解决“三农”的突出问题,提升我市农业水平。一、把握三农工作的新精神&nb
3、sp;党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府坚持把解决“三农”问题作为全局工作重中之重。中央农村工作会议发出的声咅铿锵有力:加强“三农,啲决心不动摇、扶持“三农”的力度不减弱,强化“三农”的工作不松懈。省农村工作会议明确提;山统筹城乡发展,进一步加大对“三农”的支持力度。XXX农村工作会议上提岀:加强“四项建设”,全面提高“四个能力”。加强农产品质量效益建设,全而提高农业的综合生产能力;加强劳动者综介索质建设,全面提高农民创业致富的发展能力;加强农村环境建设,全面提高农村经济可持续发展能力;加强农村基层党组织的建设,全面提高党对农村工作的领导能力。市委、市政府在农村工作会议上提出“五
4、个加快”、“五个突破覽加快农业产业化进程,在提高农业综合能力上求突破;加快农业工业化进程,在镇区工业集中区上求突破;加快农村城镇化,在统筹城乡发展上求突破;加快农民自主创业进程,在致富上求突破;加快“全面小康村”建设进程,在构建和谐农村上求突破。深刻领会中央和省委、省政府及市委、市政府关于“三农"工作的精神,对于我们完成全年农业、农村工作是有非常现实的指导意见。重点从以下几个方面去理解。“三个明确',即明确方略、明确主题、明确政策。 第一,明确“统筹城乡,以城带乡,以工促农,反哺农业”的方略 胡总书记在党的十六届四中全会上明确指出:“在工业化初始阶段,农业支持工业,为
5、工业捉供积累是带冇普遍性的趋向;在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业,城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向”。胡总书记的“两个趋向”的论断,立意高远、内涵深刻,是我们党在新形势下对工农关系,城乡关系在思想认识和政策収向上的进一步深华。 省委、省政府今年农村、农村工作的方针:以城带乡,以工促农,反哺农业,回报农民”,这一重大方针体现民意,深得人心,字里行间,充满了对农民的深情厚意。现在政府把农民看着是市民,把打工者看着城里人。 多少年来,我国的基木方针是农村支持城市,农业支持工业。城乡分割,城乡差别。据初步测算,解放以来,农村支持城市
6、,支持工业的资金累计达到XXXX个亿以上,平均一位农村人支持在700XXXX以上,相当于2()04年年底全国银行存款余额。主要是通过交纳农业税、工农剪刀差来实现的。 多少年来的城乡差别,分割了农村与城市,5xxxx年的农村、城市户口是一天一地。5xxxx年的城里人做工,农村人种地,是一白一黑,60-70年代知识青年上山下乡,农民让最好的房给知青住,让最轻的活给知青做,让最好的给知青吃,知青返城是送上一阵又一阵(18相送)。80-90年农民到城里打工,城里人对待农民工,不住的地方是农民工,最脏最重的活是农民工,拖欠工资的是农民工,还來了一个清理农民工,让出位迸给城里人住,已让出饭
7、碗让城里吃。 进入了改革开放的今天,还冇许多不平等的待遇。农村孩了上学要缴借读费,农民的孩子当兵回来无补助,农民修路、造桥、铺个H来水要集资,农民的最低牛•活保障低于城里人,农民搞个诊所、砌个学校要把钱。城里人这么好的路、这么好的医院、这么好的学校谁给钱的。 农民的要求不高,只要政府把我们农民当作市民,看着是城里人。 第二,明确以农民增收为中心,全面提高农业综合生产能力的主题 屮央2004年1
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