××地区中小企业投资信用担保有限责任公司组建方案

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1、XX*地区中小企业投资信用担.保有限责任公司组建方案为适应地区经济快速发展，培育地区地方信用担保机构，适应山场经济休系的担保运作机制，促进屮小企业快速发展壮人，根据国家有关法律、法规及地委、行署的要求，在原XX*中小企业投资信用担保有限责任公司基础上组建XXXX地区中小企业投资信用担保担有限责任公司（以下简称“信用担保公司”），特制定本方案。一、组建信用担保公司的必要性地区现有屮小企业投资信用担保有限责任公司4家在运作屮。其屮，XX*中小企业投资信用担保有限责任公司口2002年6月6日成立以來,对符合条件的28家企业进行

2、了担保,担保额4,429力元，1=1前在保的6家，保额1,165万元。虽在一定程度上缓解了部分屮小企业资金紧张的问题，促进了企业发展，为推动地区经济社会发展做出了积极贡献。但由于信用担保公司信用担保资金规模较小，市场化程度低等因素的制约，在运作屮也显现出一些矛盾和问题。（一）担保资金使用分散，规模小，放大倍数不明显，不能满足屮小企业融资的需要。XX*中小企业投资信用担保有限责任公司担保资金仅在1000万元左右，平均贷款放大倍数不足2倍，而地区中小企业每年约需流动资金在6亿元左右（含县市）o现地区经济已进入快速发展时期，每

3、年GDP增速在12%以上，信用担保能力与实际需要相差较大。（二）企业直接融资市场还未形成。由于历史和国家政策的原因，1=1前地区只有工商银行、农业银行、中国银行、建设银行和四家信用社（福达信用社、天南信用社、康华信用社、农村信用社）与XX*中小企业投资信用担保有限责任公司合作，没有一家上市公司、外资银行和证券公司，直接融资不通，间接融资渠道不畅。加之地区中小企业规模小、效益差、产权单一，客观上难以成为商业银行的支持对象。二、组建信用担保公司的指导思想和原则（一）指导思想以实现地区经济超常规、跨越式发展为冃标，以改善企业融

4、资环境、培育地方金融机构为内容，以整介改组地区现有信用担保资源、改革信用担保机制为手段，以扶持、服务中小企业发展为宗旨，壮大地区中小企业规模。（二）运作原则1.政府指导与市场化运作相结合原则；2.支持发展与防范风险相结合原则；3.开展担保与提高信用相结合原则；4.明确Id标，分步实施原则。三、改组信用担保公司框架主要内容（―）信用担保公司名称：xX*地区中小企业投资信用担保有限责任公司。（二）信用担保公司性质：按照现代企业制度耍求，组建产权多元化和实现口主经营、口负盈亏、自担风险、自我约束的法人实体。（三）信用担保公司注

5、册资本金：xxxxxxxX*万元（可采取分期注册，拟首期注入资本金预计5000力'元。（四）信用担保公司注册股本构成：2002年原阿克苏屮小企业投资信用担保有限责任公司成立时，资木构成情况：XXXX地区财政局：1500万元，占总资本6XX*市财政局：500Jj元,占总资本20%；地区个体私营企业协会：100万元，占总资本4%；XX*市康华农村信用社：100力元，占总资本4%；XX*市天南农村信用社:100万元，占总资本4%；XXXXijj银兴农村信用社：100万元，占总资本4%；XXXX*市福达农村信用社：100万元，占

6、总资本4%；合计：2500万元（实际出资2400万元，个体协会1（）0万元未出，XXXX*财政局实际出资1500万元）。拟改建的地区信用担保公司总股本10500万元。资本构成情况如下：1、地区财政出资入股注资：4511.16万元。原投入XXXX*中小企业投资信用担保公司资本金1,500万元,加上2002年至今形成的利润11.16万元,合计1511.16万元。本次再投入3（）0（）万元（全部以货币形式投入），占总股本的43%；2、地区国兴公司企业法人入股注资2.000Jj元，货币资金：国家开发银行贷款资金2000万元：依据

7、国家发改委、开发银行发改企业（2004）1971号文规定：开发银行可以给担保机构提供软贷款，以补充担保机构资本金的不足），占总股本19.1%；3、XXXX*财政局（国资经营公司）入股注资1000万元（原投入XXXX*中小企业投资信用担保公司500万元，以及2002年以來形成的利润3.96万元，本次再投入496.4万元，占总股本的9.5%；4、XX*入股注资750万元（货币资金），占总股本的7」％;5、XXXX*入股注资600万元（货币资金），占总股本的5.7%；6、XXXX入股注资650万元（货币资金），占总股本的6.2

8、%；7、XX入股注资200万元（土地使用权），占总股本的1.9%；8、XXXX*入股注资200Jj元（货币资金），占总股本的1.9%；9、XXXX担保公司注入500万元，占总股本的4.8%;10、XX信用社：20.72万元，其中，原投入20万元以及形成的利润0.72万元，占总资本0.2%；11XX*农村信用社:20.