第3讲：公共部门工作分析与职位评价

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1、第3章公共部门工作分析与职位评价公共部门人力资源工作分析概述公共部门人力资源工作分析的内容、程序与基本方法公共部门人力资源职位评价概述公共部门人力资源职位评价的方法【基本认识】工作分析与职位评价是公共部门人力资源管理的重要组成部分，是公共部门人力资源管理的初始点，在人力资源管理中发挥着十分重要的作用。适应组织战略目标的要求，工作分析与职位评价形成了组织人力资源管理的基本评价规则，它为组织招募、甄选、考核、薪酬设计等人力资源管理活动提供了不可或缺的评价基础与前提。【教学目的与要求】：工作分析的含义与作用工作分析的历史发展工作分析的基本程序工作分析的方法职位评价的含义与意义职位评价的方法与步

2、骤职位说明书的写作内容与要求内容结构图公共部门工作分析公共部门职位评价内容程序方法内容方法任职说明工作描述准备阶段调查阶段分析与综合阶段分类法排列法评分法因素比较法面谈法工作问卷访谈法工作日志法关键事件法【引导案例】该组织需要什么样的项目助理？XX组织是中国致力于环保建设的较著名的非营利组织，因业务发展需要招聘一名项目助理。人力资源部门按照一般形式起草了招聘广告并在报纸上给予公布，要求具备本科学历，英语4级以上，具有项目策划和志愿者工作经历。广告公布后，人力资源部门从大批求职简历中进行筛选，初选了5名候选人进行面试。面试的结果是5名候选人都不能充分满足岗位要求，最后，无一人被录用。人力资

3、源部门分析了这次招聘失败的原因，主要在于公布招聘信息前没有对项目助理职位的工作职责和任职资格进行专门分析，招聘广告过于一般化。本科学历、英语四级、志愿者工作经历并不是项目助理必须的能力，因此造成一些求职者符合广告要求却不具备岗位技能。经过分析，人力资源部门重新公布了招聘条件：职位要求：1、在项目点进行生态环境和社会调查，攥写项目报告。2、起草项目策划书。3、协助项目主管参与并组织项目实施，收集、汇总项目有关资料。4、对项目进行评估。应聘人员要求：1、专业：生态或环境工程相关专业。2、性别：男生优先。3、有英语能力、相关工作经验和培训能力者优先4、须具备良好的职业素质，有责任心和奉献精神，

4、性格开朗，吃苦耐劳，具有良好的团队合作精神，能经常出差。很快，该组织招到了满意的项目助理。【引导案例】该组织需要什么样的项目助理？（续）3.1公共部门人力资源工作分析概述工作分析，又称岗位分析、职位分析，是指对公共部门中某个特定的工作职位的目的、任务或职责、权力、隶属关系、工作条件、任职资格等相关信息进行全面收集与分析，以便对该职务的工作做出明确规定，并确定完成该工作所需要的行为、条件、人员的过程。具体来说，工作分析就是要为公共部门人力资源管理活动提供与工作有关的各种信息，可以用6个W和1个H加以概括：who，谁来完成这些工作？what，这一职位的具体的工作内容是什么？when，工作的时

5、间安排是什么？where，这些工作在哪里进行？why，从事这些工作的目的是什么？forwhom，这些工作的服务对象是谁？how，如何来进行这些工作。工作分析的结果是产生工作说明书或职位说明书。3.1.1工作分析的含义工作分析的主体是工作分析者，客体是组织内部的各个职位，内容是与各个职位有关的情况，结果是工作说明书，或者叫职位说明书。在公共部门人力资源管理领域，工作分析的主要目的有两个：第一，工作分析得到的关于任职者的技术、知识、能力等工作规范方面的信息可作为选拔员工的依据，从而实现人与工作的最优匹配。第二，工作分析得到的工作说明书的信息，可作为工作业绩考核的标准，通过绩效评价决定奖惩，并

6、通过奖惩等激励手段调动员工的工作积极性，从而产生最佳的组织行为，使组织绩效得到最大限度的提高，有效地实现组织目标。工作分析的历史发展20世纪初，美国“现代管理学之父”泰勒的“时间动作研究”方法，制定出标准化得工作程序和方法——现代工作分析的起源。20世纪20年代，工作分析作为人事选拔和测评的主要方法和必经程序，在企业，军队等各类组织的运用。20世纪中后期，美国反就业歧视法案这一内驱力促进工作分析的普及和发展。20世纪70年代以来，出现了结构化和定量化的趋势。3.1.2工作分析的基本术语1．行动。指工作活动中不便再继续分解的最小单位。2．任务。指工作活动中未达到某一目的而由相关行动直接组成

7、的集合，是对一个人从事的事情所作的具体描述。3．职责。由某人在某一方面承担的一项或多项任务组成的相关任务集合。4．职位。由一个人完成的一项或多项相关职责组成的集合，又称岗位。5．职务。是指主要职责在重要性和数量上相当的一组职位的统称。和职位不同，职位与员工是一一对应的，而职务却并非一一对应。一个职务可能不止一个职位。6．工作。是指一个或几个相类似的职位所形成的组合。一项工作可能只涉及一个职位，也可能涉及多个职位。7．职业。由不同组织