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时间:2019-11-22
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1、总第584期管理观察2015年7月第21期ManagementObserver下旬出版株洲新型城镇化对产业转型升级的影响刘婷(湖南化工职业技术学院,湖南株洲412000)摘要:株洲是长株潭国家自主创新区的核心城市之一,2015年确立为国家新型城镇化试点城市之一。笔者分析了城镇化与产业转型升级相互影响的机理,在此基础上具体分析了株洲城镇化发展的现状及对株洲产业转型升级的影响,提出了促进株洲城镇化发展的对策建议。关键词:新型城镇化产业转型升级影响机理发展对策一、新型城镇化的内涵城镇化进程是双向的互动关系,二者具有内在的联系。(一)产业转型升级对城镇化
2、发展的影响城镇化是指农村人口转化为城镇人口的过程。城镇产业转型升级是指产业结构的转型和技术水平的提化是人口持续向城镇集聚的过程,是工业化进程中必然升。产业转型通过供给和需求效应影响城镇化进程。经历的历史阶段。目前,耕地、淡水、能源和重要矿产产业转型升级引起城镇化供给增加。地区产业的转资源相对不足,生态环境比较脆弱,劳动力素质偏低,型升级增加了城镇化发展所需要的要素服务供给,如就因此,转变城镇发展方式,走资源节约、环境友好、集业、财税收入和居民收入。地区产业转型升级一方面增约紧凑的新型城镇化道路,是“两型社会”建设的必然加了地方政府的财政收入,地方
3、政府能提供更多的财力选择。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、推进城镇公共基础设施建设,加快城镇化进程;另一方面,节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,可以促进社会就业质量的提升,改善就业结构和提升居是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、促共民收入水平,从而提升城镇消费水平。进的城镇化。产业转型升级引起城镇化需求增加。产业转型升级意味着第一产业的比重不断下降,第二、第三产业的比二、城镇化与产业转型升级相互影响的机理分析重不断增加,特别是第二产业中的高端制造业比重不断增加以及第三产业中的现代服务业比重的不断增加,高区域经济发
4、展离不开产业结构调整优化与城镇化发端制造业和现代服务业的发展意味着对知识、技术、信息、展,产业结构与城镇化二者相互影响相互促进。配第—人力资本等高端要素的需求和交易市场的需求也将增长,克拉克定理和库兹涅茨的产业结构演变理论告诉我们,客观上需要推进城镇化进程。随着经济的不断发展,产业结构的重心将沿着第一、第二、(二)城镇化对产业转型升级的影响第三产业的顺序逐步转移,通过产业结构优化调整,必城镇化主要通过空间、要素和服务供给和需求导向然使得各种生产要素,尤其是劳动力,从农业产业部门对产业转型升级产生作用。转向非农产业部门,最终表现为城镇化发展。同时,
5、城城镇化对产业转型升级的供给效应。城镇化水平提镇化进程实质上是人力资本、资金、土地等生产要素在高,有利于促进城镇基础设施不断完善。城镇中完善的交空间上向城镇集聚,生产要素的集聚必然促使物流、科技、通运输条件、专业化的市场,发达的信息网络结构促使城金融等生产服务性行业发展,从而推动第二、三产业和镇成为人流、物流、资金流、信息流的集散地,为产业转整个社会的产业结构升级。因此,产业结构升级优化与型升级提供人才、资金、技术等高端要素支持。同时要素、课题项目:本文系湖南株洲市社科课题(社科基金)《株洲市城镇化与产业转型升级互动关系研究》(课题号:ZZSK1
6、5083)的阶段性研究成果.作者简介:刘婷(1983-),民族:汉,籍贯:湖南株洲,学历:在读硕士,职称:讲师,研究方向:贸易经济与区域经济发展.·31·政府与公共管理产业集聚效应和累积循环效应的存在,进一步吸引着人力、心镇和农村社区为基础,相互联系的城镇体系。城市功资本、技术等高端要素的集聚,促进地区高端产业在本地能日趋完善,城市品位明显提升,株洲成功创建为国家区发展,高端产业发展集聚必然推动城镇。文明城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫城镇化对产业转型升级的需求效应。城镇化发展带生城市、全国交通管理模范城市。来人口集聚、就业结构的调整
7、以及人们生活、消费行为(三)城镇龙头作用日益显现的改变,而伴随着就业转型、劳动力结构转型,引发对随着城镇化速度的加快,人口以及各种生产要素逐步人居空间、产品质量、生活服务设施、交通、环境等的向城镇集中,城镇经济持续快速增长,对全市经济贡献率高需求,从而推动产业转型升级。不断提高,城镇龙头作用日益显现。2014年,株洲城镇工业增加值达到1138亿元,占全市88.9%;社会消费品零售三、株洲城镇化发展与产业发展统计描述总额中城镇零售额达到694.4亿元,占全市的93.4%。(四)城镇综合承载能力明显提升(一)株洲城镇化发展水平近年来,株洲不断加大投资
8、力度,大力推进云龙示城镇化发展水平衡量的主要指标是城镇化率。本文范区、武广新城和园区建设,强力实施“五改”工程,选取株洲市2007-20
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