【精品】浅谈集中采购v30

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1、浅谈集中采购随着国家“十一五”以来经济体制改革的不断深入,以集中采购为主妾方式的现代采购制度在屮国众多公司中积极推行。特别是近两年世界经济处丁•衰退期,在全球经济危机的严峻形势下,低成本发展作为各公司长期性战略,以优化投资和控制成木为重点,强化企业内部管理。通过资源与市场的集屮,使那些实力强、服务佳、信誉优的供应商竞争优势凸显,逐步形成供需长期合作的良性机制。这样就会最人限度地降低公司的采购成本,提高采购质量和效率,为公司的生存和发展提供有力保证。集约化管理是现代金业集团提高效率与效益的基本取向。一、集中采购的概念集中采购指同一企业内部或同一企

2、业集团内部的采购管理集中化的趋势,即通过对同一类材料进行集屮化采购来降低采购成木。集中采购包括以下几种典型模式的应用:集中定价、分开采购;集中订货、分开收货付款;集屮订货、分开收货、集屮付款;集屮采购后调拨等运作模式。采用哪种模式,取决于集团对下属公司的股权控制、税收、物料特性、进出口业绩统计等因素,一个集团内可能同时存在儿种集中采购模式。集中定价、分开采购:集团统一控制采购价格,下展企业使用集团统一•制定的价格政策来执行采购业务屮的采购价格;集团内提供采购最高限价控制,采购价格均不允许超出最高限价,达到集团统一采购价格的H的。集中订货、分开收

3、货、分开付款模式:集团总部或采购公司负责管理供应商及制定采购价格等采购政策,并且负责采购订货工作。分了机构提出采购川请,前者进行汇总、调整,并根据调整结果卜•达采购订单,发收货通知单给分子机构;分子机构根据收货通知单或采购订单进行收货及入库,并根据入库单进行外部货款结算。集中订货、分开收货、集中付款模式:集团总部或采购公司负责管理供应商及制定采购价格等采购政策,并但负责采购订货工作。分子机构提岀采购申请,前者进行汇总、调整,并根据调整结果下达采购订单,发收货通知单给分子机构;分子机构根据收货通知单或采购订单进行收货及入库;前者汇集后者的入库单进

4、行与外部供应商货款结算,并根据各分子机构的入库单与分子机构分别进行内部结算。集中采购后调拨模式:集团总部或采购公司负责管理供应商及制定采购价格等采购政策,并口负责采购订货工作。分子机构提出采购申请,前者进行汇总、调整,并根据调整结果下达采购订单,前者完成后续的收货、入库、外部货款结算处理。之后,根据各分子机构的采购申请,前者启动内部调拨流程,制订调拨订单并作调拨出库,后者根据调拨订单作入库处理,两者最后作内部结算处理。二、国内外集采背景我国在1999年就出台了《中华人民共和国招投标法》,并于2002年通过了《屮华人民共和国政府采购法》。从200

5、7年,财政部正式出台《屮央单位政府集中采购管理实施办法》,标志着我国政府集中采购工作正逐步走向制度化、规范化和科学化。西方发达国家,如美国,政府集中采购制度经过儿十年的发展,日臻完善,已经形成了一个由法律法规、组织体系、采购程序和方法以及巾诉制度等方面构成的较为完整的系统,其屮有许多成功经验值得我们思考与借鉴。集屮采购在美国政府采购中有着举足轻重的作用。成立于1949年的美国联邦总署,经国会授权专门负责联邦政府的政府采购丄作。其卜•设信息服务部和供应服务部两个职能部门。信息服务部负责电脑、电话等电子和通讯设备的采购;供应服务部主要负责一般性办公

6、用品的釆购。联邦政府为各政府部门提供有偿采购服务,并提供物美价廉的物品,同时将采购物资集屮调配,充分利用资源,避免了资源的浪费。美国政府注觅将集中采购与分散采购相结合,将无法集中采购的小额物品采取分散采购的方式,同时将分散采购与扶植国内的中小金业发展相结合。此外,美国政府对电子商务的重视程度及电子i筍务政策的协调性,保证了电子商务的快速成长,而电子商务的快速成长口然乂促进了集中采购的高速发展。同时,采购信息越来越透明,各供应商的供货价格越来越容易获得,尤其是供应商的信誉度,更是受到政府和公众的严格监督。再加上政府采购信息平台的建设,极为有效地遏

7、制了采购过程中的腐败案件的发生。所有的这一切,凸显出集中采购的成功应用和强人优势。三、应用优缺点分析从19世纪卜•叶发展起來的新古典经济学,以瓦尔拉斯(Walras)—般均衡理论为基础,对市场如何导致资源最优配置的研究证明,光靠自由市场机制达不到资源的最优配置境界。集屮采购则是通过管理于•段将有限的、分散的采购人力、采购资源集合起来,形成一个合力,共同应对市场,达到资源的优化配置,充分利用“大市场”资源吸引更多的供应商参与所采购物资的竞价,通过询价、比价、谈判,发现价格,取得优惠的待遇,降低采购成木,同时获得一批宋贵的供应商资源。集中釆购和对于

8、行业以往的分散采购具有如下优势:•有利于采购资源整合理体制保证的前提下,通过集中采购,公司总部将分散在各分公司的采购资源加以整合,对外体现一家人、拧成

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