【精品】浅谈合同制消防队伍的建设与发展

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1、浅谈合同制消防队伍的建设与发展中国消防在线丨时间：2010-06-18

2、文章来源：云南消防总队曲靖支队

3、作滸：蔡玺摘要：木文主要结合笔者所在地区实际情况，首先简要分析了合同制消防队伍建设的必要性，然后主要着眼于当前合同制消防队伍建设存在的问题，最后针对这些问题提出一些改进措施，希望对合同制消防队伍的建设能有一定的借鉴作用。关键词：合同制消防待遇保障近年来，我国各种门然灾害频发。从南方雪灾到5・12汶川大地震再到今年持续了半年多的中国西南人以及4.14玉树人地震。仅08年至今，便发生了儿次特人自然灾害。灾害面积之广，灾害危害之大，所造成的人员伤亡、财产损失之大均为历

4、史少见。作为一支抢险救援的专业部队，消防部队在这儿次大灾救援屮挽救了大量的人员生命，挽回了人量的国家财产损失，发挥了重更作用，受到了党中央国务院的高度垂视与肯定，赢得了各界群众的交口称赞，消防事业也迎来了一个蓬勃发展的时期。随着消防事业的发展，消防社会化工作的推进也取得了极大进展；同时，消防部队所需承担的职责与使命也更多、更觅了。尽管在各级党委和政府的关心支持下,近儿年，消防部队的硬件设施建设取得了长足的发展。但也应该看到，消防部队的现役警力已难以满足日益发展的消防事业的需求。为保证消防部队各项使命的圆满完成，各项职责的顺利履行，切实有效的为人民服好务、办好事，必

5、须要找到一条切实行之有效的办法来充实消防警力。因此，合同制消防队伍应运而生。然而，在合同制队伍的建设与发展屮也存在各种各样的问题，下面就从几个方面来谈一点体会。一、合同制消防队伍建设设立的必要性首先，火灾等各种灾害事故频发。以云南为例，今年1月至5月，我省共发生火灾1393起，死亡44人，受伤8人，直接财产损失4372.6万元。同比去年，火灾起数上升18.3%,死人数上升63.0%,伤人数下降46.7%,直接财产损失上升57.3%o公安消防队共出动1344次，投入消防车辆2664辆次，出动人员13842人次，抢救受灾人员115人，疏散人员7397人，保护公私财产价

6、值8724万元。火灾事故的增多，警力却没有多大变化，给现役消防官兵造成了很大压力。而与此同时,云南今年正值大旱Z年，处在受灾一线的大屮队必须抽调人员参与抗旱，警力更为缺乏。其次，从消防部队本身的情况来看。以我所在的罗平为例，整个大队只有官兵13人，而辖区人口达60万，现有的消防警力己很难保证消防H益繁重的工作的需要。同时，罗平地处云贵桂三省交界，地形复杂，辖区内少数民族人口众多，语言多与方言与少数民族语言为主；而我们的官兵來自各个不同的省分，对本地的地形、语言、风俗等了解不多，在少数民族地区，官兵与群众的交流都相对困难，在岀警时往往会带来很多不便，因此，招收一些对

7、了解木地情况的合同制消防员也势在必行。最后，从消防部队担负的职能来看。《消防法》及其他一些相关法律法规规定了消防部队不仅是一支灭火救援的专业队伍，同时也应是一支承担各种抢险救援职责的专业队伍。近儿年以来，随着消防部队在样众中形象的大幅提升以及消防社会化工作的推进，消防地位日益凸显，接警救助越来越多，百姓遇事便找消防，导致消防出警次数人幅攀升。然而，消防部队的现役警力编制却为有太大增长，尤其在元旦、春节期间，正值老兵复退、新兵集训，许多中队的执勤警力更是捉襟见肘。因此，在积极寻求增加现役消防警力的同时，也要开动脑筋，创新思维，寻求出路,解决好消防部队一线灭火救援警力

8、不足的问题，而当下最可行的办法就是建立一支能打会战的合同制消防队伍。二、现阶段合同制消防队伍建设存在的问题（一）招收难。作为一支以灭火及抢险救援为主的专业队伍，对于灭火救援一-线的战斗员，需要有很强的体能及相应的业务素质为基础，必须是思想健康、政治合格、身体状况良好的青年。因此，所招收的合同制消防员也必须拥有良好的体能及相应的人文索质。依据这一情况，现在所制定的招收政策一般以18-25周岁为主，然而处在这个年龄阶段的人，要么正在上学，要么外出打工。只有极少数留在家里。留在家里的这些人中，符合招收条件的又相对较少，这就导致了合同制消防员在招收时能够选择的对象相对较少

9、，而找到和应条件的则更难了。（二）留住难。在罗平大队，去年最多的时候曾有8名合同制消防员，不到1年的时间，如今却只剩下1名。究其原因:首先是合同制消防员应聘的tl的不正确。合同制消防队伍是消防体系中的一个重要组成部分，担负消防安全保卫任务，是维护社会稳定、保障人民安居乐业的守护神，要求应聘人员具有较高的政治思想素质和高尚的道徳品质，热爱消防T作，把消防作为自己人生的一项事业来追求。而从当前应聘入队的合同制消防员的H的、动机來看:有的是來消防队过渡的，有的是來消防队打工的,有的是來消防队锻炼的,述有的抱着好奇的心态加入进来的等等。在应聘前对消防工作的冃的、消防队的性

10、质及任务、