【经营管理】政策金融企业成本管理探析

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1、政策金融企业成本管理探析摘要：农业发展银行是从商业银行中分离出來的，经过十余年的政策性业务改造Z后，又要回到商业性业务经营的老路上去。这在当前没冇任何优势可言。只有正视成本管理中存在的问题，分析成本过高的原因，从组织低成本资金，控制非经营性投入，防止新增不良资产等儿个方面着手，经过自身的不懈努力，才能在扩张信贷业务，节约成本支岀，实现利润目标的同时，更好地支持农村经济的发展。关键词：政策金融成本管理农业发展银行在向商业银行转轨的过程中，要扩大收入来源，节约成本支岀，实现经营目标，必须正视成本管理中存在的问题，分析成本过高的原因，寻求金融企业低成木高效益经营的途径。一、成本管理中存

2、在的问题农业发展银行的业务经营从全额止

3、财政补亏，到扭亏为盈，再到确定相应的经营目标，走过了一段艰难的历程。取得了较好的成绩。这与政策金融企业全体员工的不懈努力是分不开的。然而，在业务经营过程中，仍然存在着低成木资金來源冇限，非经营性投入増长过快，资产损失的可能性难以预料等方面的问题。1、资金成本过高，派生存款流失严重。银行是以组织资金和发放贷款为手段，通过资金增值来实现利润目标的。农业发展银行的资金來源，山单纯从人民银行借入转变为多渠道筹集资金。址然探寻出了一些组织资金的新路子，然而，资金的成木却冇所用加。一方面农业发展银行要上浮利率才能从城市信用社或者是农村信用社买到资金，这

4、部分资金扣除闲置期间的资金占用成本和风险损失，贷款的利差收益是十分有限的。另一方面，由农业发展银行的贷款所产生的派生存款却在大量地流失，对于一个没有储蓄业务的银行来说，对公存款儿乎成了其低成本资金的唯一来源，而这部分资金却被-些开户金业以各种理山存入了他行。有的是公款私存，有的是同时在儿家银行贷款，哪家存款优惠就将钱存入哪家；冇的是借结算资金从他行回款的名义，长期将资金滞留他行，冇的是以支出小额现金不方便为由,就近开设辅助账户，却在该户头上长期存放企业领导人随时可以动用的资金。冇些基层银行的客户服务部门対这类问题熟视无睹，有的则显得束手无策，更有甚者，有些基层行以信贷竞争激烈为由

5、放弃了对这部分资金的监督和管理。这不仅的思想认识上的误区，而且也是金融企业业务经营上的一个重大病灶。这个问题如果不引起有关领导的高度重视，必将从根木上彩响农业发展银行经营目标的实现。2、固定资产投资过快，待摊成本急剧上升。农业发展银行的分支机构设立已经十余年了，冇为数不少的基层单位，基本上没有从农业银行分割出什么财产，近儿年，总行分步投资，陆续解决了基层行办公条件差的问题。可是，在建行之初，有少数支行用小家当置办了一些比较简陋的办公设施，后來兴建了新的办公楼之后，这些设施基本上没冇什么用了。址然经过上级行的审计，这部分固定资产入账了，但是，新老设施同时入账，同时摊入经营成木，会不

6、会影响经营成果呢？如何更好地发挥闲置资产的作用呢？怎样才能做到既解决基层的实际闲难，乂尽可能地避免浪费呢？这是政策金融企业的决策者们不得不认真考虑的重要问题。3、不良贷款时有发生，呆账损火难以预料。农业发展银行设立了专门的风险管理部门，其机构设置一直延伸到了二级分行，各级管理部门对风险的重视程度不能说不高；冇关部门相继出台了风险预警方案等措施，管理工作不能说不细。然而，从政策性金融企业对信贷资金实施封闭管理起，就提出了不允许承贷企业出现新的亏损，不允许出现新的信贷损失，至今效果却不如人意。事实上基层银行无论如何也是达不到这一要求的。在金融和经济的运行过程中，风险总是客观地存在着的

7、。我们只能耍求经过员工的努力，把损失降低到最低的限度，而不可能彻底地杜绝企业在经营过程中岀现闪失。特别是金融企业信贷资金损失的可能性，很少能在当年显现出來，而时过境迁之后，信贷损失却又很少槊及到原冇的责任人。而信贷损失所造成的待处理财产损失和待摊成木无论如何也必须山现任的领导和现时的员工來承扒。这是一种不合理的损失转嫁方式。怎样解决这个问题，冇待于我们认真地对待和过细的推敲。如何把不可预见的成本损失限定在一定的范围Z内，如何在扩人信贷规模的同时，尽可能地减少由贷款呆滞而引发的经营成本上扬的问题，也是成本管理中不可忽视的一个重大问题。二、造成鳥成木低收益的原因金融企业的业务经营是艰

8、难的。银行人耍艰难地而对激烈的存款竞争，耍勇敢地承扒信贷的非常损失,耍在成功与失败之间徘徊挣扎。那么，造成银行业成本居高不下，经营举步维艰的内在原因是什么呢？1、管理不到位，是派生存款流失的直接原因。农业发展银行的业务经营，客观上存在着点多面广人手少的问题，而在主观上则存在着重贷款，轻存款；重客户服务，轻业务管理；重风险防范，轻跟踪监督的问题。而対存款业务的监督管理恰好是银行业务经营的重要环节。在一些基层单位，工作的重心始终放在扩张信贷业务上，而对开户企业的存款业务不那么重视。即