【经营管理】电力安全管理的职能

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1、电力安全管理的职能〔摘要〕控制、服务、沟通是电力安全管理日常工作中比较关键的3项职能。阐述了3项职能的内涵，介绍了管理者应如何有效运用3项职能，抓好电力安全管理工作。（关键词〕电力安全；管理职能；控制；服务；沟通电力安全管理属于管理学的范畴，实践表明在电力安全管理的日常工作中，比较关键的职能还是控制、服务和沟通3项。1管理就是控制控制，是指管理者对管理对象所表现出来的状态进行测定、调查、判断和评价，并与管理目标相比较，找出差距或问题，采取适当的措施，进行必要的纠正。控制是由上而下，逐级实施的，一直到班组

2、控制个人。没有严密的控制，就是没有严格的管理。对电力安全管理而言，控制是管理的主线条，是确保安全至关重要的管理职能。1.1安全目标控制安全目标是电力企业年度安全工作要达到的总目标，它既是一年安全工作的总纲，又是全年安全工作的归宿，各项安全工作都要围绕这个总冃标来开展。因此，电力安全冃标的提出，必须明确、中肯，电力安全管理的职能〔摘要〕控制、服务、沟通是电力安全管理日常工作中比较关键的3项职能。阐述了3项职能的内涵，介绍了管理者应如何有效运用3项职能，抓好电力安全管理工作。（关键词〕电力安全；管理职能；控

3、制；服务；沟通电力安全管理属于管理学的范畴，实践表明在电力安全管理的日常工作中，比较关键的职能还是控制、服务和沟通3项。1管理就是控制控制，是指管理者对管理对象所表现出来的状态进行测定、调查、判断和评价，并与管理目标相比较，找出差距或问题，采取适当的措施，进行必要的纠正。控制是由上而下，逐级实施的，一直到班组控制个人。没有严密的控制，就是没有严格的管理。对电力安全管理而言，控制是管理的主线条，是确保安全至关重要的管理职能。1.1安全目标控制安全目标是电力企业年度安全工作要达到的总目标，它既是一年安全工作

4、的总纲，又是全年安全工作的归宿，各项安全工作都要围绕这个总冃标来开展。因此，电力安全冃标的提出，必须明确、中肯，既耍统揽全局，又耍突出重点，并具有凝聚力和号召力。如某电力公司对下属电厂提出的安全冃标是：实现5类电力生产事故零冃标——火灾事故、人员伤亡事故、设备异常和未遂事故、设备损坏事故和人为责任事故。电力企业的安全目标，一般应由上级下达。下属单位根据实际情况，可以补充提出某些安全目标，但必须报经上级审批后执行，体现出上级对下属单位全年安全工作的总体控制。为了实现电力安全目标，下属单位相应要制订年度安全

5、计划（包括“两措”计划、安全考核奖罚办法等），并组织实施。1.2安全责任控制国家规定单位行政正职为单位安全工作第一责任人。由上而下，逐级定期签订安全责任（或职责）书，•直到班组个人。这是一种行政的、强化的、行之有效的安全责任制度，大大地加强了整个系统安全的保障体系。1.3安全行为控制这是电力安全管理的重点部分。为了确保电力生产过程人身和设备的安全，必须对作业操作者的行为进行规范和控制。1.3.1有形的行为控制国家颁布的专业性安全法规、劳动法规和消防法规，原水电部、电力部、国家电力公司颁发或修订的一整套屯

6、力行业标准，即各种规程、规范、条例和规定，省、市政府颁布的专业安全生产条例、安全责任制度以及电力企业制订的•系列专业安全规章制度、操作规程、技术标准和管理技术等都是从事电力工作人员安全行为的科学规范。1.3.2无形的行为控制首先对电力工作人员进行意识方面的教育，从而达到相关人员自觉地对自身的行为进行自我控制的目的，如进行专业安全科学技术知识的教育，企业和员工对社会所承诺的使命意识和对环境安全的责任意识、专业安全道德和安全第一价值观等。1.4事故风险控制事故风险包括事故发生的频率和事故造成后果的严重程度2

7、个因素。为了防止和减少事故发生，电力企业严密地实施防火灾、防天灾、防人身伤广的一系列技术措施，严格地对发、供电设备进行应急抢修和定期的、状态的预防维修或技改，开展设备的事故隐患普查和安全性评价等活动，组织专家对企业的事故风险进行预测等，际橇n笫蛊笠档氛鹿史纟曼罩悼谧钎〉某潭取?0：p>2管理就是服务服务，是指管理者为下属完成企业的任务提供必要的精神与物质条件和创造良好的工作环境。2.1精神服务电力安全管理需要有3种精神:（1）“隐患险于明火”，必须普查事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，这需要工人当家做主的

8、积极主动精神；（2）“防范胜于救灾”，必须努力提高自身的技术素质和精神素质，把安全措施领先于生产活动，做严、做细、做实，这需要严格认真、深入细致、科学务实的工作精神；（3）“责任重于泰山”,必须坚决贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，始终把保护人民的生命安全、健康和保护国家的、投资者的财产放在一切工作的首位,这需要对国家、对人民具有敢于负责、高度负责的革命大无畏精神。管理者的责任在于通过组织学习，开展宣传教育等系列活动，把这些精神食粮输送