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1、第32卷第sl期华电技术Vo1.32No.Sl2010年7月HuadianTechnologyJu1.2010效能监察在企业降本增效中的作用陈永庚(云南华电昆明发电有限公司,云南安宁650308)摘要:云南华电昆明发电有限公司为降低能源消耗,提高电力生产效率,针对效能监察选题立项,以火电厂燃料管理薄弱环节为切入点,开展燃煤专项效能监察工作,取得了良好的经济效益和社会效益,可为火电厂开展企业效能监察提供借鉴。关键词:效能监察;选题立项;完善制度;长效机制中图分类号:F273文献标志码:B文章编号:1674—1951(2010)S1—0081—03防腐败和职务犯罪及防范风险的目的
2、,最终实现企0引言业效益的增加。效能监察体现在企业管理中有4个企业效能监察是企业内部一项综合性的监督,突出作用:是企业管理中的再管理、监督中的再监督,是推进企(1)预防作用。一是通过开展事前、事中检查,业强化管理、堵塞漏洞的重要手段,也是纪检监察工及时发现问题,制订措施,防止企业管理中的问题发作融入企业管理和服务生产经营的有效途径。云南生;二是通过效能监察,建立健全惩治和预防体系制华电昆明发电有限公司的燃煤管理专项效能监察,度,防止贪污受贿、失职渎职等案件的发生。就是紧紧抓住影响和制约公司生产经营的“牛鼻(2)监督作用。效能监察既对个人行为进行监子”——燃煤管理来开展的效能监
3、察工作。通过近察,也对企业行为开展监察;既有预防性和约束性,1年的实施,有效地控制了入厂煤与入炉煤的热值也有惩戒性。差,既降低了公司的生产成本,又提高了公司经营管(3)促进作用。一是促进监察对象勤政意识的理的效率和效益,同时还推动和促进了公司向制度提高;二是促进企业经营管理水平的提高;三是促进化、规范化健康发展。企业经济效益的提高。(4)保证作用。对企业各级管理者执行国家方1提高认识是做好效能监察工作的前提和针政策、法律法规、企业各项规章制度的情况进行监基础督检查,纠正、查处违反行政法规/制度/命令、失职企业效能监察是指企业监察部门在企业党政领渎职、严重官僚主义等案件。一是能
4、够保证党和国导下,由主要经营者负责,依据国家的法律、法规以家的路线、方针、政策、法律、法规及企业各项规章制及企业的规章制度,以提高企业经营管理工作效率、度的贯彻执行;二是能够保证企业经营管理秩序、管增加企业经济效益和社会效益为目的,针对经营管理行为正常;三是能够保证企业生产、经营和管理按理过程中出现或可能出现的影响企业效能的主要问市场经济的法则运行,从而为企业生产和发展创造题,对监察对象履行职责的情况进行监督检查。企良好的内部环境。业效能监察是推进企业强化管理的重要手段,是加因此,要确保企业效能监察正常有序开展并取强企业党风廉政建设和反腐倡廉,促进企业健康发得实效,必须提高各
5、级人员对开展效能监察的认识。展的有力保障。可以说,企业效能监察贯穿在企业(1)提高党政主要领导对开展效能监察的认识生产经营管理的全过程,它能够从不同角度、不同时度、重视度和支持度,是搞好效能监察工作的前提。期,促进企业管理工作的加强。企业效能监察的作效能监察是企业强化内部管理、提高经济效益的有用是通过对企业内部各项生产经营活动的监督检效措施,也是加强党风廉政建设、促进反腐倡廉的有效载体,从一定意义上说是“两个一把手”工程。对查,对相关人员履行职责情况进行评价,纠正其存在的问题,查处违规、违纪人员,追究有关领导人员的此,党政主要领导必须有清醒的认识。一是企业领导要从思想上引起重
6、视,提高对效能监察工作的认责任,以达到监督控制、提高人员履行职责效能、预识;二是要在组织上、制度上给予保证,真正形成收稿日期:2010—04—28“行政主要领导负责、监察部门组织协调、业务部门·82·华电技术第32卷各负其责、职工群众积极参与”的领导体制和工作子面对企业存在的困难和问题,多次召开总经理办机制;三是主要领导对监督人员要在工作上给予支公会,统一思想,转变观念,分析查找导致公司生产持、关心和指导,做效能监察工作的坚强后盾。经营陷入困境的原因,主要有以下4方面:(2)提高监督与被监督人员的思想认识,是企(1)燃煤。次质价高、电费收入与燃煤成本倒业效能监察得以顺利开展并
7、取得实效的基础。一是挂,这是制约公司生存发展的“牛鼻子”。要提高监督人员敢于坚持原则、大胆监督、不怕得罪(2)资本金到位低,导致财务费用高。人的思想认识,力争做到:既坚持原则,又不失亲和(3)管理。公司从基建转入生产时间较短,很力;既有耐心,又有热心;既有监督,又有服务。二是多管理制度尚未健全,没有形成有效的闭环管理。要提高被监督人员主动接受监督的思想认识,要使(4)职工。公司绝大部分职工以前从事100他们明白监督是为了更好的保护,是对企业、对被监MW机组的管理,虽然对100MW机组的管理、运行督人最有
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