【附件1】管理办法

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1、国家中医临床研究基地业务建设科研专项管理办法第一章总则第一条为提高国家中医临床研究基地（以下简称基地）科研能力，规范基地科研专项管理，根据《国家中医临床研究基地建设指导意见》和《国家中医药管理局办公室关于做好国家中医临床研究基地业务建设有关工作的通知》要求，制定本办法。第二条基地科研专项（以下简称专项）是国家中医药管理局根据基地业务建设要求，为解决基地病种研究的重点问题和关键技术，专门设立的科学研究项目。第三条专项经费主要由各基地筹措，专项课题面向全国组织申报，纳入国家中医药管理局科技项目管理。第四条专项支持范围以国家确定的基地重点病种为主，可涉及部分拓展病

2、种；内容原则上为需要联合协作开展的应用基础及应用类研究。第二章职责第五条按照分级负责的原则，专项由国家中医药管理局、省级中医药管理部门、基地共同组织实施。第六条国家中医药管理局负责专项的宏观组织管理，主要包括：（一）制定专项管理办法；（-）发布专项申报指南；（三）下达专项立项计划，审核签订《国家中医临床研究基地科研专项课题任务书》（以下简称《任务书》）；（四）组织进行项目验收。第七条省级中医药管理部门负责本地区专项的日常管理。主要包括：（一）结合本地区基地病种防治的需求，审核专项申报指南建议;（二）组织专项课题的评审，提出立项建议；（三）组织对专项课题年度检

3、查或评估；（四）协调专项实施中出现的问题，向国家中医药管理局报告并提出建议；（五）协助国家中医药管理局进行专项课题的验收及评估，组织推广成果；（六）把专项课题纳入科技重点工作予以支持，匹配相应经费；（七）承担与专项管理相关的其他工作。第八条基地负责专项的组织实施。主要包括：（一）根据基地病种临床及科研的难点及关键技术，提出专项申报指南建议及研究经费额度；（二）设立专项科研经费，并按照《任务书》要求，及时拨付经费，提供保障条件；（三）牵头或参与专项课题，开展协作研究；（四）及时转化和应用专项课题研究的成果；（五）按要求进行牵头专项课题的总结和自评估；（六）参与

4、本基地病种相关课题的验收。第三章组织实施第九条基地业务建设专家指导组、督导组负责对专项的指南、立项、评估与验收等工作进行学术咨询和把关。第十条专项申报指南（包括研究目标、内容、成果及相关要求）由基地组织专家论证后提出，经省级中医药管理部门审核后，由国家中医药管理局审定并统一发布。第十一条基地或其他符合条件的单位均可根据指南要求申报专项课题；病种研究基地牵头的专项课题数量及经费额度均不得超过60%;非病种研究基地的牵头单位必须和病种研究基地签订任务协作和成果共享协议。第十二条病种研究基地所在省级中医药管理部门负责组织专项课题的受理，评审专家与国家中医药管理局共

5、同商定，负责专项课题评审工作，病种研究基地协助承担具体工作并提供经费，评审结果按要求报送国家中医药管理局。第十三条根据省级中医药管理部门评审情况和意见，国家中医药管理局组织专家审核后下达专项立项计划，并与相关各方共同签订《任务书》，明确任务和相关机制。第十四条要严格按照有关规定，加强专项课题经费的管理，专款专用，按照任务书要求提高资金使用效果。第十五条课题牵头单位所在省级中医药管理部门要加强对基地监督管理，对未按《任务书》执行或执行效果不好的课题，及时报国家中医药管理局经审核同意后撤销或中止，并追回经费。第十六条有下列情况之一的，撤销或中止项目：（一）研究技

6、术路线已不可行；（二）不能按期完成研究任务；（三）研究内容已落后于国内外同类研究成果水平；（四）匹配经费、自筹经费或其他保障条件不能落实，或违反规定使用科研经费，影响项目正常实施；（五）由于组织管理不力或其他原因，致使研究工作不能正常进行。第十七条专项课题完成后，牵头单位应及时总结并进行自评估，经省级中医药管理部门审查后，由国家中医药管理局组织进行验收。第十八条专项课题的成果和知识产权按照国家知识产权管理有关规定执行。基地及项目承担单位应对基地专项的知识产权权属问题做出详细规定，确保项目研究成果和产权权属明晰。第十九条专项课题研究发表论文、出版专著、申报奖励

7、等时，均应标明“国家中医临床研究基地业务建设科研专项课题（ResearchProjectforPracticeDevelopmentofNationalTCMClinicalResearchBases)”。第四章附则第二十条专项管理的其他事项参照《国家中医药管理局科技项目管理办法（试行）》执行。第二十一条本办法由国家中医药管理局科技司负责解释。