提高行政事业单位固定资产管理水平的思考

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1、总第629期管理观察2016年10月第30期ManagementObserver下旬出版提高行政事业单位固定资产管理水平的思考张仁军（四川省渠县人力资源执法监察大队，四川渠县635200）摘要：我国在2014年颁布了新的会计制度，对旧有的会计制度和财务制度作了调整和改善，让行政事业单位的固定资产管理完善。但由于行政事业单位对新的会计制度理解不够深入，导致在固定资产管理中依然存在较多的问题。笔者从新的会计制度对行政事业单位固定资产管理的影响出发，结合当前固定资产管理中存在的问题，就如何提高事业单位固定资产管理水平提供一些建议。关键词：事业单位新的会计制度固定资

2、产管理水平问题建议中图分类号：C931文献标识码：A随着行政事业单位改革的不断深入，固定资产管理以下几类：一是单位的建筑房屋，即所谓的休息场所和越来越被单位管理者所重视。新会计制度下，固定资产办公场所；二是单位的办公设备例如电脑、打印机、桌管理已经脱离了以往单一的财务核算模式，转而向集财椅等物品；三是办公室内部的陈列品，例如字画、文物等；务核算、资产监督、内部控制等多项内容为一体的多元四是单位外部物资，例如植物、闲置空间。化模式发展。它对于提升资产管理水平，提高固定资产的利用率，降低资产损失有着重要作用。二、新的会计制度对行政事业单位固定资产管由于我国行政事

3、业单位刚走出计划经济向市场经济理的影响的转型期，在固定资产管理方面还缺乏专项思维，导致实际管理中出现了一定漏洞，造成一定的资产损失和浪行政事业单位在资产管理过程中有一定的特殊性，费，严重阻碍了单位的发展。它和国企固定资产管理不同，在资产使用中不进行计提折旧，从购置、入账一直到报废这一期间，账面价值一一、行政事业单位固定资产的定义直以采购价格存在着。这样的核算方式导致无法确定资产的损耗程度，也没法对资产的实际价值进行估计。随我国对固定资产有着明确的规定和界限，只要符合着时间的推移，价值差异不断扩大，账面和实际不相符以下三条标准，都可以认定为行政事业单位的固定资

4、产：合的情况越来越严重，最终出现了单位资产总额反映不第一，使用时间：物品使用时间超过一年（一年以实的情况。内不能算作固定资产），例如单位的电脑、办公设备等。新颁布的会计制度指出：“部分行业根据成本核第二，物品价值：只要采购价格超过1000元，专业算和绩效管理的需要，可以在行业事业单位财务管理设备超过1500元，都可以作为固定资产管理。制度中引入权责发生制。”这一指令的发出使行政事第三，在满足上述两个要求后还要看物品的价值形业单位固定资产核算发生了很大的变化，原有的账实态，是否依然能够发挥原有价值，若能够继续发挥作用，不符的情况发生转变，取而代之的是资产购置、

5、使用、则可以认定为固定资产。损耗以及报废几个过程中，会计都要进行详细的价值对于那些价值不在要求价格之内，但是单位内部数确认、计量和报告。引入权责发生制，收到的固定资量众多，例如桌椅板凳等物品，也可以认定为固定资产产以使用权实际交付的时间为准，未付的款项记为其进行管理。总之，现阶段行政事业单位的固定资产分为他应付款。·171·会计与金融管理三、新的会计制度下行政事业单位固定资产管是进行账面核算工作，最终导致账实不符，造成资产管理存在的问题理失效。（四）固定资产管理中责任不明确（一）部分人员固定资产管理观念落后很多资产管理人员反映，在审查账目核对金额时，近几年我

6、国经济迅速发展，从计划经济向市场经济总会出现一些记录不清楚或者对不上号而又标准不清的的转变只有短短的10年左右。很多行政事业单位管理者账目出现在报表上，这就是所谓的死账坏账。坏账是当受到传统思想的影响较深，不能及时调整自我观念应对前阻碍行政事业单位资产管理的重要因素，会导致资产市场经济主导下的新环境，尤其是财务管理意识的欠缺的损失，也会给不法分子利用固定资产谋取利益提供可造成单位固定资产损失严重，给单位的发展带来不良的乘之机。出现这种情况的原因是单位没有专门记录资产影响。虽然国家不断出台相应的措施来促进行政事业单情况的账簿，对资产的管理混乱，没有将资产分类整

7、理，位改革，但是收到的效果较为平常，究其原因是没有触这些都容易导致坏账的出现。及到单位的核心内容，以至于不能激发管理者的忧患意识。作为单位财务管理人员，没有与时俱进的眼光，缺四、新的会计制度下如何提升行政事业单位固乏学习的积极性，不愿意加强对新会计制度的学习，造定资产管理水平成单位的固定资产管理工作停滞不前。（二）固定资产监管力度不够（一）加强财务管理人员队伍建设行政事业单位固定资产是国家的财富，有效使用固行政事业单位固定资产管理水平的高低，取决于资定资产能够优化单位的资源配置。新会计制度实行后，产管理人员综合能力的高低，因此对单位而言，首先，单位的固定资产

8、管理的确显露出了很多问题，固定资产要做的就是提升本单