【】中国出口信用保险发展策略研究

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1、中国出口信用保险发展策略研究作者：小小小摘要：小国岀口信用保险公司于2001年12月18日成立。出口信用保险是政府为鼓励岀口而实行的一种岀口信贷担保，其作用休现在增强企业风险防范能力、鼓励企业利用更灵活的支付方式开拓市场、为企业创造融资便利等方面。通过分析我国出口信用保险现状，找出我国出口信用保险业发展屮的问题，并提出相应解决策略。关键词：出口信用保险;出口贸易1出口信用保险的定义及作用（1）定义。岀口信用保险是指信用机构对企业投保的岀口货物、服务、技术和资本的出口应收账款提供安全保障机制。它以出口贸易中国外买方信用风险为保险标的，保险人承保国内出口商在经营出口业务屮因进口商方面的商

2、业风险或进口国方面的政治风险而遭受的损失。由于出口信用保险符合WT0有关规则，是《补贴和反补贴措施协议》原则中允许采用的支持出口的政策性手段，因而普遍为各国所采用。我国2004年7月1日起开始实施的《中华人民共和国对外贸易法》第五十三条，明确将出口信用保险同岀口信贷和岀口退税作为支持外贸岀口的三大政策。（2）岀口信用保险在当代对外贸易中的作用。岀口信用保险的主要任务是积极配合国家外交、外贸、产业、财政和金融等政策，通过政策性出口信用保险手段，支持货物、技术和服务等出口，特别是高科技、附加值大的机电产品等资木性货物岀口，支持中国企业向海外投资，为企业开拓海外市场提供收汇风险保障，并在出

3、口融资、信息咨询和应收账款管理等方面为企业提供快捷、便利的服务。出II信用保险Z所以能被各国政府所重视并被世界贸易组织所接受主要是由于它即能充分体现政策导向又符合市场化原则的特征。随着经济的发展，国际市场竞争FI益激烈，买方市场普遍形成，传统的支付方式受到挑战，岀口企业面临贸易领域的风险进一步加大，出口信用保险的作用更加突出。其作用主要体现在以下几个方面：①降低收汇风险：实施出口信用保险的口的就是通过承担国际贸易中的收汇风险鼓励企业岀口创汇，岀口信用保险使企业在岀口贸易损失发生时获得经济补偿，维护岀口企业权益，避免呆坏账发生，保证岀口企业稳健运行。②利于出口企业采取灵活的贸易结算方式

4、，开拓多元化市场：有出口信用保险保障，出口商可以放心地采用更加灵活的贸易结算方式，开拓新市场，扩大出口，从而捉高企业在国际市场上的竞争力。③解决信息不对称的问题：信息资源的短缺使岀口企业在贸易交往屮处于被动局面，通过岀口信用保险有利于出口商获得买方资信调查和其他相关服务，加强信用风险管理，事先避免和防范损失发生。④便于出口企业的贸易融资：出口信用保险与出口融资相结合，是岀口信贷的重要组成部分，是岀口商获得信贷资金的条件之2我国出II信用保险发展现状随着改革开放和对外贸易发展的需要，1988年起我国开始试办出口信用保险，于1989年正式由中国人民保险公司开设出口信用保险业务，1994年

5、中国进出口银行成立，和中国人民保险公司共同办理出口信用保险业务。这一阶段中国岀口信用保险发展速度缓慢，规模有限，岀口信用保险金额一一直占同期岀口比重的1%左右，出口信用保险并没冇成为大多数出口企业规避收汇风险的主要工具。2001年我国为进一步适应对外贸易快速发展的需要，成立了中国出口信用保险公司。自该公司成立以后我国的信用保险业务实现了跳跃式的发展：2002年该公司信用保险金额约27.5亿美元，同比增长15.2%；2003年承保金额为57.1亿美元，同比增长107.6%,占当年岀口总额的1.3%。2004年的承保额为133亿美元，同比增氏132.9%。2005年承保金额为212.1亿

6、美元，同比增长59.5%,占我国一般贸易出口额的6.7%o2006年承保金额为295.7亿美元，同比增长39.4%,占我国一般贸易岀口额的7%o2007年承保金额为396.29亿美元，同比壇长34%。虽然近年來我国的出口信用保险业有了较大发展，但我国出口信用保险的规模与中国贸易大国的地位还不相匹配，其对经济的支持作用述没有充分发挥出来，同其他-些贸易大国相比，差距很大。(1)岀口信用保险缺乏法律保障。虽然我国在外贸法中规定了岀口信用保险的内容，但目前述没冇一部专门的法律对出口信用保险作专门的规范，这远远不能满足出口信用保险的发展需要。(2)承保方式单一。中国出口信用保险公司成立以前，

7、出口货物短期险品种主要是“统保”。随后为改变这一局面，中国岀口信用保险公司设计岀十余个品种來适应市场的需求。但与其他贸易大国相比，我国的承保方式过于单一，它使得我国出口信用保险拓展缓慢，无法与对外贸易同步推进。(3)保险基金相对不足。随着小国岀口信用保险公司的成立，国家财政支持的力度冇所增强。保险基金由原来的1亿美元增加到5亿美元。但随着出口信用保险规模的进一步扩大，对信用保险基金的需要也将不断增大，如果这一问题不能有效解决，将制约我国出口信用保险业务的氏