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时间:2019-11-22
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1、浅谈农村牧区财政支农惠农政策浅谈农村牧区财政支农惠农政策一、刖曰“农业丰则国强,农民富则国盛,农村稳则国安”。党中央、国务院高度重视“三农”工作,做出了推进农村改革发展的一系列支农惠农决策,各级财政也加大了对“三农”的投入。随着支农资金规模的不断扩大,宣传支农、惠农政策,管好用好资金,提高使用效益,加强村级财务管理愈发巫要。2012年我旗的春耕工作己经到來,为了加强财政支农、惠农政策的宣传,加强村级财务管理,我旗财政局组织了这次财政支农支牧政策的培训。在旗财政部门的高度重视和努力下,这次培训T作顺利完成,并取得了预期成效。在这次培训过程屮,我也深刻体会到开展农村财政支农忠农政
2、策培训丁作是宣传、贯彻和落实财政支农政策,规范村级财务管理,推进村务公开和民主理财的有效途径,有利于加强村级财务工作的管理,提高涉农资金的使用效益,保障农民物质利益和民主权利,推动我旗农村经济社会的稳定和谐全面发展。二、部分支农政策解读这次培训工作的主要内容是学习了财政支农、支牧的相关政策,了解了相关政策实施小的要点以及在政策的实施过程中町能遇到的问题。在老师讲解政策的过程中,不仅对政策进行了详细的解读,同时还通过本地方农村地区发生真实实例进行政策的讲解,这使得我们对于相关政策内容的了解有了更深刻的了解和认识。下而我就培训所讲的内容,对与本地区有重要意义的支农惠农政策做简单的
3、介绍(主要介绍二十五项支农政策的其屮八项政策):(一)、农作物良种补贴政策国家为了提高良种覆盖率,提升弄产品的品质,促进粮食生产,对农民购买良种给予补贴。补贴对象主要有玉米、小麦、人豆、水稻、棉花、油菜以及马铃薯七种农作物(油菜、马铃薯主要补给利用马铃薯生产的企业和单位)。我旗地区的粮食补贴甜种主要以玉米、小麦、人豆为主,补贴标准为每亩补贴10元。补贴发放的方式主要有两种:一是直接发放现金,将补贴资金通过''一卡通”直接发放到农户手中;二是直接供应良种,由省级财政、农业部门组织招标采购良种,农民获得经补贴后价格优惠的良种。(二)、农机购路补贴政策国家为了支持农民使用先进的农业
4、机械,加快推进农业机械化进程,提高农业的综合生产能力,促进农业的增产増收,对农民设立的农业机械购路补贴专项资金。补贴的対象是从事农业生产的农民和直接从事农业生产的农机服务组织,以及符合条件的生鲜乳收购站。补贴比例为不超过机具价格的30%进行补贴。补贴方式为农机购路资金直接支付给农机供货方,农民将扣除补贴金额后的差价款支付给供货方。(三)、农村专业合作组织补助政策随着改革开放以來,我国的农民专业合作组织开始起步,并获得了较人的发展,但是相对于农民现状而言,仍处于发展的初级阶段。总体上来还存在着规模小、实力薄弱等问题,为农民提供技术、信息、资金、物资等方面作用还很有限。因此国家为
5、了提高农民进入市场的组织化程度,从2003年起,中央财政设立了农民专业合作组织发展专项资金。此项资金主要是为农民专业合作纟I[织对成员开展专业技术、管理培训和捉供信息服务,组织标准化生产等方面提供管理和技术服务,同时为引进新品种和推广新技术提供支持。补助的方式是由省级财政部门按照专项自C申报、管理等相关要求,自行组织专家评审确定扶持项目。(四)、牛:猪良种补贴政策为了提高生猪良种率和生产水平,减少疫病传播儿率,加快推广生猪人工受蒂技术,国家出台了生猪良种补贴政策。补贴的对象为使用良种精液开展母猪人工受精的母猪养殖场,本地区实行的是能繁母猪补贴。(五)、奶牛良种补贴政策为了扶持
6、发展奶牛养殖业,提高奶牛单产水平和繁殖效益,增强奶业的市场竞争力,促进奶业持续健康协调发展,从2006年开始实施奶牛良种补贴政策。奶牛良种补贴的对彖是使用良种精液开展奶牛人工受精的奶牛养殖者,享受补贴的奶牛品种包括荷斯坦牛、娟珊牛、乳用西门塔尔牛、褐牛和三河牛等品种。本地区实行的是按照奶牛头数进行补贴的政策。(六)、小型农山水利补助政策实行农村税费改革取消“两工”以后,小型农山水利工程建设投入剧减,导致相当一•部分工程运行状况急剧下滑。针对■这一状况,中央财政设立了小型农田水利设施建设补助专项资金,以“民办公助”的方式支持各地小型农田水利工程建设。(以下简称为“小农水利专项资
7、金”)小农水利专项资金是指由中央财政预算安排的,支持农户、农民用水合作组织、村组集体和其他农民专业合作经济组织等,开展小型农III水利设施建设的补助资金。小农水利专项资金主要用于支持重点县建设和专项工程建设两个方面:一、重点县建设。重点支持现有小型农川水利设施和大屮型灌区末级渠系续建、配套、改造,因地制宜建设高效节水灌溉工程和适度新建小型水源工程。重点县建设的补助方式为定额补助,申报主体为县级财政和水利部门。二、专项工程建设。主耍解决小型农田水利设施最薄弱的坏节,重点支持雨水集蓄利用、高效节水灌溉、小型
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