《食品安全与政策选择研究》论文

《《食品安全与政策选择研究》论文》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、中山大学本科生毕业论文题目：食品安全问题与政策工具选择研究专业：行政管理学生姓名：安珍珍准考证号：指导教师：食品安全问题与政策工具选择研究姓名：安珍珍专业：行政管理摘要：古人云：“王者以民为天，民以食为天。”随着时代的变迁、生活观念的改变，我国的食品供给格局发生了根本性的变化：品种丰富，数量充足，供给有余。人们对食物的需求已不仅仅是为了简单满足自身的生存，而是为了人类食用得更安全、更健康与更方便。为满足多种多样的饮食需求，食品经营者以各种方法，甚至不惜牺牲食品的固有特性和营养结构，辅以变化多端的添加剂，来提升食品的外观形象和口味，这同时也引发了另一个问题：食品的健康与安全。直到今天，食品

2、安全已经成为一个全世界高度重视的问题。作为一个新兴的特大型移民城市，深圳特殊的经济、社会环境决定了食品安全管理的复杂性与艰巨性,对深圳市食品安全问题的研究具有普遍的借鉴意义。如何全面认识深圳市食品安全问题、深入分析食品安全问题形成的原因，进而构建一个合理高效的食品安全管理体系、提高深圳市食品安全保障水平是本文主要讲述的内容。文章从食品安全的概念岀发，首先分析了食品安全问题的现状，接着分析了形成食品安全问题的原因，最后，结合深圳市食品安全管理体系存在的问题，提出完善深圳市食品安全管理体系的具体措施建议。1.食品安全的定义食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急

3、性、亚急性或者慢性危害。大多数国家食品安全法规对食品安全的界定是：食品是安全的，食品是有营养的，食品是能促进健康的。其中食品的安全性是食品必须具备的基本要素。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“对食品按其原定用途进行制作和食用时不会使消费者受害的一种担保，它主要是指在食品的生产和消费过程中没有达到危害程度一定剂量的有毒、有害物质或因素的加入，从而保证人体按正常剂量和以正确方式摄入这样的食品时不会受到急性或慢性的危害，这种危害包括对摄入者本身及其后代的不良影响/食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。2.食品

4、安全的现状在人脑愈来愈离不开电脑的现在，只要随便打开一家中文网站的搜索引擎搜索“食品”或“吃”等字词，结果与之最多的关联词便是“安全”和“中毒”，这对素以美食大国自负的国人不能不说是一种反讽。即便是当年曾断言：“我中国近代文明事事皆落人之后，惟饮食一道之进步，至今尚为文明各国所不及”的民族革命先驱孙中山先生若泉下有知，也会惴惴不安的。近年来，食品安全问题越来越引起全社会的关注，国内先后发生的一系列食品安全事件，如含“瘦肉精”猪肉事件、豆奶中毒事件、制售假酒致死人命案、阜阳劣质大头婴奶粉事件、雀巢碘超标事件、光明回炉奶事件、三聚氢氨奶粉事件、哈根达斯深圳厨房事件、广州毒酒事件、回收后再加上

5、着色剂制作出来的馒头、添加墨汁和工业用料石蜡的粉条、用膨大剂生产的西瓜、用避孕药喂黄鳞、泥鍬、硫磺熏制过的生姜、肯德基苏丹红事件、金华火腿敌敌畏事件等等。这几年，深圳市通过实施食品放心工程和开展食品安全专项整治，大力打击制售假冒伪劣食品违法活动，规范企业生产经营行为，食品安全形势总体趋向好转。但是，深圳市是一个特大型移民城市，实际拥有人口超过1000万，经济发达，各类经营活动频繁，食品消费量非常巨大，比如2004年粮食年消费量超过160万吨，蔬菜年消费量120万吨，年消费生猪约485万头。而且深圳食品的来源比较复杂。供应深圳的主要农产品90%以上来源于市外，其中相当比例又来自小规模生产的

6、农户，深圳食品工业化水平较低，〃多、散、舌1/情况还没有得到根本改观，食品产业的基础仍然较为薄弱；深圳人口急剧膨胀，流动人口比例较大，特别是部分外来人口收入较低，为廉价的假冒伪劣食品和无证饮食门店提供了市场空间，带来很大的食品安全隐患。因此，冃前深圳市的食品安全形势依然严峻，食品安全监管任务依然艰巨。综上所述，深圳市食品安全的主要问题有以下儿点：1、蔬菜、水果和生猪等初级农产品的源头污染。深圳市经过近几年的努力，蔬菜、水果农药残留和生猪“瘦肉精”污染的情况明显好转，但仍存在一些问题。农业部对深圳市各类市场的蔬菜产品和生猪肉品进行抽检的结果表明，深圳市蔬菜农药残留的年平均不合格率仍达10%

7、,生猪“瘦肉精”污染年平均检岀率还有3.74%o与全国大中城市相比，深圳市农产品质量安全管理仍有差距，形势不容乐观。2、无证生产经营及其他违法生产加工食品行为。无证生产经营食品，在食品中掺杂制假，牟取暴利，超剂量、超范围使用食品添加剂，使用非食品原料生产加工食品，私屠滥宰、加工销售“注水肉”等行为仍较突出。这些情况在特区外、城中村、插花地等区域尤其严重，其生产的假劣食品直接流入了全市各类市场和餐饮消费场所，造成了食品安全隐患。3、食