应急响应的时效性评估问题研究

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1、第２３卷第６期运筹与管理Ｖｏｌ．２３，Ｎｏ．６２０１４年１２月ＯＰＥＲＡＴＩＯＮＳＲＥＳＥＡＲＣＨＡＮＤＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴＳＣＩＥＮＣＥＤｅｃ．２０１４应急响应的时效性评估问题研究李加莲，池宏，石彪，祁明亮（中国科学院科技政策与管理科学研究所，北京１００１９０）摘要：应对突发事件的关键在于时间上要快，效果上要好，综合考虑这两方面的评估被称为时效性评估。应急响应程序是由多个具有逻辑先后顺序的应对行动组成的，前面行动执行的效果会对后面的行动产生影响，不同行动的特点和评价指标是不一样的。根据行动的评价指标与其时效性的

2、定性关系，通过构造函数定量表达的方法，给出了不同行动的时效性评估函数。并针对资金固定时单行动的时效性评估问题进行了理论研究，通过推导证得该行动不同质量的同一种类资源的配比存在着最优值，使得其时效性评估函数值达到最大。本研究对分析影响时效性的主要因素奠定了基础。关键词：应急预案；应急响应程序；时效性评估；行动；单种异质资源配比中图分类号：Ｃ９３-０；Ｃ９３４文章标识码：Ａ文章编号：１００７-３２２１（２０１４）０６-０１７６-１０ResearchontheEvaluationofEmergencyResponseE

3、fficiencyＬＩＪｉａ-ｌｉａｎ，ＣＨＩＨｏｎｇ，ＳＨＩＢｉａｏ，ＱＩＭｉｎｇ-ｌｉａｎｇ（InstituteofPolicyandManagement，ChineseAcademyofSciences，Beijing１００１９０，China）Abstract：Ｔｈｅｋｅｙｔｏｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇｔｏｅｍｅｒｇｅｎｃｉｅｓｉｓｔｏｂｅｑｕｉｃｋｉｎｔｉｍｅａｎｄｇｏｏｄｉｎｅｆｆｅｃｔｓ．Ｔｈｅｅｖａｌｕａｔｉｏｎｉｎｃｏｒ-ｐｏｒａｔｉｎｇｔｈｅｓｅｔｗｏａｓｐｅｃｔｓｉｓｃａｌｌｅｄｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ

4、ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ．Ｅｍｅｒｇｅｎｃｙｒｅｓｐｏｎｓｅｐｒｏｃｅｄｕｒｅｉｓｃｏｍｐｏｓｅｄｂｙｍｕｌｔｉｐｌｅｌｏｇｉｃａｌａｎｄｓｕｃｃｅｓｓｉｖｅｒｅｓｐｏｎｓｉｖｅａｃｔｉｏｎｇｒｏｕｐｓ．Ｔｈｅｅｆｆｅｃｔｒｅｓｕｌｔｓｏｆｐｒｅｖｉｏｕｓａｃｔｉｏｎｗｉｌｌａｆｆｅｃｔｔｈｅｓｕｂｓｅｑｕｅｎｔａｃｔｉｏｎ．Ｔｈｅｆｅａｔｕｒｅｓａｎｄｅｖａｌｕａｔｉｏｎｉｎｄｉｃａｔｏｒｓｆｏｒｄｉｆｆｅｒｅｎｔａｃｔｉｏｎｓａｒｅｄｉｆｆｅｒｅｎｔ．Ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅｑｕａｌｉｔａｔｉｖｅｒｅｌａ-ｔ

5、ｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｅｖａｌｕａｔｉｏｎｉｎｄｉｃａｔｏｒｓｏｆａｃｔｉｏｎｓａｎｄｔｈｅｉｒｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ，ｂｙｍｅａｎｓｏｆｔｈｅｑｕａｎｔｉｔａｔｉｖｅｅｘｐｒｅｓｓｉｏｎｓｏｆｃｏｎｓｔｒｕｃｔｏｒｓ，ｉｔｇｉｖｅｓｆｕｎｃｔｉｏｎｓｆｏｒｔｈｅｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｅｖａｌｕａｔｉｏｎｏｆｄｉｆｆｅｒｅｎｔａｃｔｉｏｎｓ．Ｆｏｒｔｈｅｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｅｖａｌｕａｔｉｏｎｏｆａｓｉｎｇｌｅａｃｔｉｏｎｗｈｅｎｔｈｅｃａｐｉｔａｌｉｓｆｉｘｅｄ，ｉｔａｌｓｏｃａｒｒｉｅｓｏｕｔａｔｈｅ

6、ｏｒｅｔｉｃａｌｒｅｓｅａｒｃｈ．Ｔｈｒｏｕｇｈｄｅｄｕｃｔｉｏｎ，ｉｔｉｓｐｒｏｖｅｄｔｈａｔｔｈｅｐｒｏｐｏｒｔｉｏｎｉｎｇｏｆｓａｍｅｋｉｎｄｏｆｒｅｓｏｕｒｃｅｓｗｉｔｈｄｉｆｆｅｒｅｎｔｑｕａｌｉｔｉｅｓｉｎｔｈｉｓａｃｔｉｏｎｈａｓｔｈｅｏｐｔｉｍａｌｖａｌｕｅ，ｗｈｉｃｈｍａｋｅｓｔｈｅｆｕｎｃｔｉｏｎｖａｌｕｅｓｏｆｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｅｖａｌｕａｔｉｏｎｒｅａｃｈｔｈｅｍａｘｉｍｕｍ．Ｔｈｉｓｓｔｕｄｙｌａｙｓｔｈｅｆｏｕｎｄａ-ｔｉｏｎｆｏｒａｎａｌｙｚｉｎｇｔｈｅｍａｉｎｆａｃｔｏｒｓａｆｆ

7、ｅｃｔｉｎｇｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｅｖａｌｕａｔｉｏｎ．Keywords：ｅｍｅｒｇｅｎｃｙｐｌａｎ；ｅｍｅｒｇｅｎｃｙｒｅｓｐｏｎｓｅｐｒｏｃｅｄｕｒｅ；ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｅｖａｌｕａｔｉｏｎ；ａｃｔｉｏｎ；ｓｉｎｇｌｅｋｉｎｄｓｏｆｒｅｓｏｕｒｃｅｓｗｉｔｈｄｉｆｆｅｒｅｎｔｑｕａｌｉｔｉｅｓ０引言各行各业中都存在着，并且随时都有可能发生各种各样的突发事件。突发事件由于其发生的突然性，往往使得慌乱中的人们出现判断失误、应对不当甚至束手无策等问题，从而造成了种种原本可以挽回的损［１］失。因此，应对突发事件的决策

8、方法是非常重要的。突发事件虽然是不可预测的，但并不是完全没有规律可循的，尤其是在减灾这一环节，大量已有的事实为我们提供了丰富的经验和案例，聪明的人们试图总结出各类突发事件的应对方案，并使其文本化、规范化。近年来，出现了大量的不同类型、不同层次的预收稿日期：２０１３-０５-２３基金项目：中国博士后科学基金面上资助“应急演练中响应程序执行效果的评估方法研究”（Ｙ３０１１０１８